二五年工作总及二六年工作设想.docVIP

PAGE PAGE 7 二○○五年工作总结及二○○六年工作设想 江苏省水资源服务中心 （2005年12月28日） 2005年，在厅党组和分管厅长的正确领导和有关处室的大力支持下，水资源中心坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕“两个率先”和构建和谐社会的工作大局，积极努力，扎实工作，按照年初既定计划有序开展工作：抓好各项水资源规划编制，保障水资源高效配置、节约保护；抓好水资源管理信息化建设，提高水资源管理工作水平；强化水资源费征收管理，落实水资源有偿使用制度；开展节水型社会建设，提高用水效率和效益；抓好水资源管理信息统计、地下水管理等工作，夯实水资源管理工作基础。在中心全体人员的共同努力下，较好地完成了各方面工作，现总结如下： 一、水资源综合规划编制工作进入关键阶段 水资源综合规划今年进入到关键的配置阶段，要确定各市和水资源分区水资源配置方案，提出为保证经济社会发展对水的需求的总体布局，包括供水、节水、水资源保护等工程布局，以及管理体制、机制等非工程措施。今年主要做了以下工作：一是基本确定经济社会发展指标和需水预测成果。根据省委、省政府对经济工作提出的新要求，如全省国民经济和社会十一五发展规划、江海联动和东陇海线发展战略对土地利用和社会经济预测成果进行了修正；分析国民经济和社会发展对水的需求，与流域机构充分协调，确定了分行业取水定额指标和需水量。二是初步完成供水预测，现状和不同规划水平年的供需平衡分析。开展了对水源调度管理的模拟工作，基本完成现状工况2000年基准年、规划水平年、2010年工况2000年基准年、和规划水平年水资源供需平衡分析，并完成供水预测供水工程初步汇总工作，目前正与流域机构对初步成果进行进一步协调和完善。三是专项规划和研究进展顺利。节水规划、地下水开发利用规划已基本完成；三个流域配置已完成阶段报告；规划专题均已完成报告编写。四是各市水资源综合规划也在积极有序地开展。 二、积极推进节约用水工作 党的十六届五中全会提出建设资源节约和环境友好型社会，今年中心紧紧围绕节水型建设这个主题，积极推进全省节约用水工作。一是编制完成《江苏省节水型社会纲要》。拟定《江苏省节水型社会纲要》（初稿）后，我们多次征求各市水利局及建设、环保、农林等相关部门的意见，进行修改完善，目前已完成《江苏省节水型社会建设》（报批稿）报送省政府待批。二是具体承办了江苏节水型社会建设高层论坛。邀请水利部领导、院士和省内经济和水资源方面的专家就节水型社会建设的任务、制度建设、载体建设、技术支撑、保障措施等进行了广泛的交流，经多家媒体宣传，达到了向全社会介绍和宣传节水型社会建设以及水资源管理的收到良好的社会效果。三是着手编制《“十一五”江苏省节水型社会建设规划》。已按水利部规定的进度完成现状（2004年）用水和节水分析。四是配合做好全省水利发展“十一五”规划工作。完成水资源供给、水资源配置、节水型社会建设的资料稿。五是对试点单位的节水型社会创建做好技术指导和服务工作。 三、进一步加强水资源费征收管理工作 今年是水资源费调价后的第一年，如何确保水资源费新标准的执行和提高征收到位率是今年水资源费征收管理工作的重点。中心今年着重开展了以下工作：一抓贯彻落实。主要是协助督查有关政策文件贯彻落实情况，目前各地都已出台了调价文件，除苏、锡、常的自来水水资源费尚未到位外，其余十个地级市的水资源费已全部按新标准执行。中心还于十二月份召开了全省水资源费征收管理工作座谈会，贯彻省水利厅、财政厅联合出台的《江苏省水资源费征收使用管理暂行办法》，部署了2006年水资源费征收工作。二抓规范管理。继续加强水资源费专用收据使用管理的检查，进一步规范水资源费的征收和管理工作。三抓科技手段。为实时有效监控取水大户的取用水行为，实施总量控制和定额管理，提高水资源费征收到位率，中心着手开展了取水远程信息实时监控系统的可行性研究，目前已形成报告。四抓进度督查。今年年初建立了水资源费征收简讯制度，每两月一报，了解和督查各地水资源费征收政策文件的出台、征收进度、到位情况、征收措施、征收工作中遇到的问题与难题等工作动态。全省今年共征收水资源费近2亿元，较去年增长超过30％。 四、着力加强提高水资源保护工作 一是编制城市饮用水水源地安全保障规划。饮用水安全保障直接关系到广大人民群众的健康，今年我省根据全国统一的技术要求，同步开展城市饮用水水源地安全保障规划编制工作，已完成全省范围的40个建制市、25个县城，共87个饮用水水源地的详细调查，摸清了全省城市饮用水水源地的地理位置基本情况，包括、水源地位置、供水人口、供用水规模现状、水量水质、水源地管理等信息情况，完成了城市饮用水水源地现状水量安全评价及水质安全评价，并初步完成了水源保护区的划分工作。二是编制全省入河排污口整治