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二六年工总结及二七年工作设想
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二○○六年工作总结及二○○七年工作设想
江苏省水资源服务中心
(2006年12月20日)
2006年是“十一五”的开局之年,也是全省推进“两个率先”的重要之年,水资源中心全体干部职工在厅党组和分管厅长的正确领导和有关处室的大力支持下,紧紧围绕水利中心工作,坚持按照科学发展观的要求,深入贯彻年初全省水资源管理工作会议提出的总体思路和年度工作部署,强化措施,落实责任,全面深入地开展各项工作,较好地完成了工作任务。现总结如下:
一、2006年工作回顾
(一)基本完成全省水资源综合规划编制工作
一是与各参编单位协作完成了全省水资源综合规划报告初稿,正按专家咨询意见进行修改。今年七月起组织并集中技术力量参加了全省水资源综合规划成果汇总。总报告编制的思路和总体要求是:全面落实科学发展观,服务服从于我省“两个率先”和“和谐社会”建设的大局;综合江苏经济社会特点,着力体现新时期治水思路;规划要适度超前,同时具备可操作性:既要研究保障经济社会可持续发展的水资源供给方案,又要按照水资源承载能力的要求,提出保障经济社会可持续发展的模式以及优化、调整生产力布局的意见,以实现水资源的优化配置、高效利用;要突出规划好饮用水源地,保证饮水安全。二是初步完成淮河流域片水资源配置报告;三是参与完成江苏省水资源承载能力、江苏省生态需水量预测、江苏省节约用水规划、江苏省地下水开发利用规划等专题、专项规划成果,目前以上成果均已通过专家评审。
(二)积极推进节约用水工作
按照水利部和省委、省政府关于节水型社会建设的要求,今年中心积极抓好各项工作的落实,积极推进全省节约用水工作。一是《江苏省“十一五”节水型社会建设规划》取得阶段性成果。目前已完成现状年(2004)年、目标年(2010)年资料的核查、上报、与流域机构的技术协调及初稿的编制工作;二是与省经贸厅、省发改委联合发文,开展全省工业用水普查工作,目前已完成全省范围工业用水调查、资料收集、汇总和分析工作;三是指导试点单位的节水型社会创建工作。加强省级试点地区节水型社会建设规划的指导,结合各地情况提出符合试点地区实际的节水型社会建设任务,参与各地节水型企业、节水型高校、企业水平衡测试等节水型载体创建的审查与验收工作;四是研究和加强节水型社会的载体建设。研究提出各地节水型社会建设指标、工作指标、考核标准及要求;五是配合做好全球水伙伴中国委员会成立大会暨节水型社会建设研讨会的会务及交流材料准备等工作。
(三)着力加强饮用水水源地保护工作
一是编制完成《全省饮用水水源地安全保障规划》(初稿)。根据水利部的统一部署,完成了全国城市饮用水水源地安全保障规划的汇总;根据厅长办公会的要求将农村饮用水水源地也一并纳入规划编制范围;提出了2010年和2020年全省水源地布局意见,规划了骨干输配水工程建设、水库除险加固工程、河道整治、清水通道和应急备用水源地建设等工程措施;制定了水源地监测网络、生态保护、排污口治理等非工程保障措施。二是开展全省入河排污口整治规划编制工作。该规划以水功能区为基础,对全省的入河排污口设置布局提出指导意见,为入河排污口审批提供依据,突出饮用水水源地保护区的保护,并将对水源保护区内的入河排污口具体提出限期关闭、改排或中水回用的意见,为全省的饮用水水源地安全保障及水资源保护工作建立长效机制。三是参与《江苏省集中式饮用水源地突发性水污染事件水利系统应急预案》的编制工作。该预案已于上半年发布,中心具体承担了应急预案的编制工作。
(四)进一步强化水资源费征收管理工作
一年来,中心将水资源费新标准、南水北调基金的执行和征收到位率作为水资源费征收管理工作的重点,着重开展了以下几项工作:一抓考核奖惩。拟定了《江苏省水资源费征收管理工作目标考核实施办法及评分细则》,被纳入省财政厅、省水利厅联合下发的《江苏省水资源管理考核办法》之中;二抓科技创新。组织开发了《江苏省水资源费征收票据管理系统》;三抓调查研究。中心积极参与了全省水资源费征管情况的专题调研,了解市县水资源费征收主体、使用、管理、专户设置、减免情况以及水资源费新标准和南水北调基金落实到位等情况,配合水资源处形成调研报告;四抓检查督促。及时了解和督查各地水资源费征收政策文件的出台、征收到位情况、征收措施、征收工作中遇到的问题与难题等工作动态,每季度形成征收进度报表,八月份起每月利用“水利信息-水资源专刊”这一载体,报导各地水资源费征收管理情况,有效地起到了上情下达作用。截止12月底,全省共征收水资源费3.5亿元。
(五)加快推进水资源管理信息化建设
一是完成2005年度全省水资源简报和公报编制;二是开展江苏省水资源基础数据库建库工作,修改完善全省水利基础数据库(水资源部分)详细设计的表结构定义,拟定编码方案;三是继续江苏省取水许可和地下水管理信
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