会计法规会计职业道德.docVIP

第十章 会计法规及会计职业道德 【教学目的与要求】 通过本章的学习，掌握会计法律制度的构成，掌握会计从业资格管理和业务管理的要求和内容，了解会计工作管理部门的分工和权限，掌握会计机构和会计人员的管理，掌握会计核算的要求和原则，掌握会计档案管理，熟悉会计监督，理解会计职业道德的内容。 【教学重点难点】 1．会计法律制度。 2．会计核算的原则和要求。 3．会计职业道德的内容。 【教学时数】 2 【积累时数】 60 【教学内容】 第一节 会 计 法 规 一、会计法律制度 （一）会计法律制度的概念 会计法律制度是指国家权利机关和行政机关制定的各种有关会计工作的规范性文件的总称。它是调整会计关系的法律规范。 （二）会计法律制度的构成 我国目前的会计法律制度（会计法规体系）主要包括四个层次，即会计法律、会计行政法规、会计部门规章和地方性会计法规。他们的法律效力自上而下逐级下降。 （1）会计法律。是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定的立法程序制定的有关会计工作的法律。是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其它会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则 （2）会计行政法规。是指由国务院制定并颁布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 （3）会计部门规章。是财政部国务院有关部门制定的有关会计方面的规定、办法、细则、通知、制度等规范性文件。 ①会计核算制度。它主要包括会计准则和会计制度，会计准则是规范企业确认、计量、报告，提高企业会计信息质量的规范性文件。会计制度主要是适应我国当前会计人员素质偏低，不适应国际上通行的会计准则体系，而出台的一个具体指导会计工作的规范性文件。 ②会计监督制度。主要包括1996年6月发布的《会计基础工作规范》和2001以来陆续发布的《内部会计控制规范》（试行）等。 ③会计机构和会计人员管理制度。主要包括2005年1月新发布的《会计从业资格管理方法》、1998年1月发布的《会计人员继续教育暂行规定》。 ④会计工作管理制度。主要包括1994年发布的《会计电算化管理办法》、1998年8月发布的《会计档案管理办法》、2005年1月新发布的《代理记帐管理办法》。 （4）地方性会计法规。是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法规、行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。 二、会计工作管理体制 会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关系的制度，具体包括会计工作管理组织形式、管理权限划分、管理机构设置等内容。 （一）会计工作的主管部门 按照《会计法》的规定，国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内会计工作。 （二）会计制度的制定权限 国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照《会计法》和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。 （三）会计人员的管理 由于会计工作是一项专业性和政策性都很强的工作，所以，对从事这一工作的人员有一定的要求。 1．会计人员从业资格管理 按照《会计法》的要求，从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。会计从业资格证书是会计人员进入会计职业、从事会计工作的一种法定资质证书，是进入会计职业的门槛。 （1）会计从业资格的取得 ①会计从业资格的取得实行考试制度。考试科目为：财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化。 ②会计从业资格报名条件。申请参加会计从业资格考试的人员应当符合下列基本条件：遵守会计和其他财经法律、法规；具备良好的道德品质；具备会计专业基本知识和技能。 ③会计从业资格部分考试科目免试条件。申请人符合基本报名条件且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上会计类专业学历（或学位）的，自毕业之日起两年（含两年），可免试会计基础，基础会计电算化。但必须考财经法规与会计职业道德。会计类专业包括：会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学财务管理、理财学。 （2）会计从业资格证书管理 ①上岗注册登记 ②离岗备案 ③调转登记 ④变更登记 2．会计专业技术职务资格管理 ①会计专业职务。是代表会计人员业务技能高低的技术等级。 ②会计专业技术资格。要取得相应的会计专业职务必须具备相应的会计专业技术资格。 ③会计专业技术职务的评聘。对已取得中级会计资格并符合国家有关规定的会计人员，可聘任会计师职务；对于已取得初级会计资格的会计人员，如具备大专毕业且担任会计员职务满两年或中专毕业担任会计师职务满四年，或不具备规定学历，担任会计员职务满五年并且符合国家有关规定的，可聘任助理会计师职务；对不符合上述条件的会计人员，