保险法四编第十五章 保险业法概述.pptVIP

第四编 保险业法 第十五章 保险业法概述 第十六章 保险组织 第十七章 保险中介制度 第十八章 保险业监督管理制度 第十五章 保险业法概述 第一节 保险业法的概念和意义 第二节 保险业的特点和保险业法的适用目标 第三节 保险业法的内容体系和立法体系 第四节 保险监管机关和监管方式 第一节 保险业法的概念和意义 一、保险业法的概念 保险业法，是指国家政府对于保险业组织从事的保险经营活动实施监监督和管理的法律规范制度，又被称为保险业监督法。 二、保险业法的意义 (一)保险市场的独立职能，需要通过保险业法的调整来实现，以利于提高保险业的社会效益 (二)保险经营内容的特点，需要保险业法的调整来保证保险业组织的偿付能力，以利于确保保险人的偿付能力 (三)保险经营方法的特点，要求运用保险业法维护保险合同的公正性和信用性，以利于保护被保险人的合法权益 (四)保险市场运作的复杂性，需要通过保险业法的调控予以净化，以利于建立公平竞争的保险市场经营秩序 (五)现代科技发展，要求通过保险业提高保险市场的经济管理水平，以利于提高保险业经营的科学性 第二节保险业的特点和保险业法的适用目标 一、保险业的特点 (一)保险业经营的负债性 (二)保险业经营的保障性和社会性 (三)保险业经营的专业技术性 (四)保险业经营的持续性 (五)保险经营的特殊风险性 二、保险业法的适用目标 (一)维护保险人的偿付能力，保证实现保险业的保障职能 (二)维护保险市场秩序，保护各方当事人的合法权益 (三)防范和化解保险经营风险，维持保险人的稳健经营 第三节 保险业法的内容体系和立法体例 一、保险业法的内容 (一)保险监管法律制度 保险监管法律制度是保险监管制度的基础，表现为国家有关调整保险业监督管理关系的法律规范。尽管各国保险业法所确立的保险监管法律规范各有侧重，但是，其基本内容是相同的，并可以归纳为保险组织监管和保险业务经营监管两大方面。 一、保险业法的内容 (二)保险行业自律制度 保险行业自律制度，又称保险行业自我监管制度，表现为保险人或者保险中介人自愿建立保险同业公会或者保险行业协会等行业自律组织，在遵守保险法，接受保险监管机关的监督管理的过程中，在行业自律组织成员之间进行自我管理、自我监督，协调保险组织与保险监管机关之间的关系、保险组织相互之间的关系以及保险业与其他行业之间关系的制度。 一、保险业法的内容 (三)保险机构信用评级制度 保险机构信用评级制度是指由保险监管机关或其委托的保险信用评级单位根据各个保险机构在保险市场的公开的信用和内部信息，按照统一的标准对其社会信誉水平和偿付能力进行评价而为保险市场参与者提供信用分析服务制度。 二、保险业法立法体制比较 各国的保险业法所采取的立法体例，主要有两类。 一类是采取单行单项法规的体例，制定一部专门用于调整保险业活动的法律文件。 第二类是没有单独的保险业法，而是将保险业法并入到商法典或者保险法典之中 第四节 保险监管机关和监管方式 一、保险监管机关 保险监管机关是指由国家政府设立的专门对于保险市场的各类经营主体、保险经营活动进行监督和管理的机构。 按照保险监管机关的类型，可分为两种： 一是单一制的保险监管机关 二是双轨制的保险监管机关 二、保险监管的方式 (一)公示监管方式 公示监管方式，又称公告监管方式，是指国家保险监管机关对保险人的设立和经营活动不施加直接的监督和干预，而只是要求保险人应当按照政府规定的格式和内容，将其经营结果定期呈报给保险监管机关，并通过公告的形式置于社会监督之下。 二、保险监管的方式 (二)准则监管方式 准则监管方式，又称形式监管方式，是指国家制定有关保险业的设立和经营管理的基本法律规则作为保险业共同遵守的准则，凡符合这些法律规范的保险人便得以从事保险业经营管理，而保险监管机关的监管限于形式上的审查。 二、保险监管的方式 (三)实体监管方式 实体监管方式，又称许可监管方式，是指国家对于保险业规定了全面完善的监管规则，由保险监管机关运用相关的法律规则，对保险市场的各个方面从实体到程序场实施监督和管理的保险监管方式。 * *