党执政的主要验与启示.docVIP

PAGE PAGE 1 党执政的主要经验与启示 许圣元 中共泰安市委党校　副教授 〔教学目的要求〕 通过学习本专题，使学员了解党的执政经验的内涵、意义，并从党的执政经验中得到一些重要启示。 〔中心内容〕总结执政经验的重大意义，党执政经验的科学内涵，总结执政经验的重大启示。 〔教学重点与难点〕 总结执政经验的重大启示。 〔导语〕 领导干部提高执政能力必须善于总结执政经验，这就是今天我们研究的课题。 〔正文〕 十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是中国共产党历史上第一份全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文献。《决定》总结的六条主要经验，主题鲜明，内容丰富，立意深远，指导性强，揭示了党执政的本质和规律，是加强党的执政能力建设的重要指导原则。所以，我们只有深刻认识总结执政经验的重大意义，正确理解55年执政经验的科学内涵，全面把握总结执政经验的重大启示，才能把执政经验真正作为重要指导原则贯彻到四中全会精神中去，贯彻到党的执政理论和执政实践中去，从而不断提高党的执政能力。 一、深刻认识总结执政经验的重大意义 （一）总结执政经验是探索执政规律、加强党的执政能力建设的重要途径 胡锦涛在6.29讲话中指出：“加强党的执政能力建设的过程，既是不断提高党的执政能力的实践过程，也是不断把实践经验上升为理论、深入把握执政规律的过程。”胡锦涛的这段话，为我们提出了总结执政经验，探索执政规律，提高执政能力的总要求。执政经验是执政党在执政实践中获得的知识和技能，是由执政实践证明了的成功做法。执政规律是执政党必须遵循的，反映党执政本质和必然性的法则和客观要求，执政规律属于社会规律，这种规律主要靠总结经验去揭示。共产党执政的规律，就是共产党执政后必须遵循的、反映党执政本质和必然性的法则和客观要求，包括共产党在执政过程中应该遵循的执政理念和执政方略，应该采取的执政体制和执政方式，应该巩固的执政基础和执政资源，应该创造的执政条件和执政环境等等。《决定》总结的六条执政经验，科学揭示了我们党执政的本质和规律，同时也深化了对共产党执政规律乃至政党执政规律的认识。因此，我们总结执政经验，就能逐步探索执政规律，而探索出执政规律，从而按规律的要求去执政，就能不断提高党的执政能力。 （二）善于总结经验是我们党的优良传统 一个党要想长期执政，必须有一套成功的执政经验和做法。近年来，世界上一些长期执政的大党老党纷纷失去政权。如苏共执政74年（1917-1991）下台了，墨西哥革命制度党执政71年（1929-2000）下台了，台湾地区的国民党执政51年（1949-2000）下台了，东欧各国共产党执政50余年下台了，印度国大党执政45年（1950-1996）下台了，印尼专业集团连续执政32年下台了，日本自民党连续执政38年（1955-1993）下台了。这些党之所以能长期执政，就在于他们有一套成功的执政经验和做法。之所以下台，就在于他们既没有坚持成功的经验和做法，更没有发展，导致了失败的教训。而我们党之所以执政50多年来，一直充满生机和活力，就在于我们党在长期的执政实践中，积累了丰富的执政经验，这些经验是几代共产党人长期探索和实践得来的，实践证明，这些经验非常正确，行之有效。必须始终不渝地坚持和充分加以运用，并在实践中不断丰富和发展。当然，也有一些党一直充满生机和活力，如越南、朝鲜、老挝、古巴也是共产党长期执政，新加坡人民行动党自1959年以来一直长期执政，马来西亚巫统、埃及民族民主党、突尼斯宪盟、叙利亚复兴党也是长期执政，欧洲的社会民主党（如瑞典社会民主党）也保持了良好的执政势头，就在于这些党也有一套成功的执政经验和做法，并在实践中不断丰富和发展这些经验。这些党执政的经验也值得我们深入研究和借鉴。 我们党不仅积累了丰富的经验，而且善于总结经验，可以说，善于总结经验，并在实践中坚持和丰富自己的经验，这是我们党的一大政治优势，也是我们党的优良传统。早在1965年7月26日，毛泽东接见从海外归来的李宗仁时就说到“我是靠总结经验吃饭的”。邓小平也讲：“我们不靠上帝，而靠自己努力，靠不断总结经验，坚定地前进”。在改革开放的过程中，他始终强调“摸着石头过河”。我们党在长期的革命和建设过程中，理论上的每一突破，实践上的每一次飞跃，都是在不断总结成功经验和失误教训的基础上取得的。遵义会议，我们党深刻总结了第五次反围剿失败的惨痛教训，结束了王明“左”倾错误在党中央的统治，确立了毛泽东同志在党和红军中的领导地位，在极其危急的情况下挽救了革命，挽救了党。延安时期，我党认真总结了建党20多年来的经验教训，在党的六届七中全会上，形成了《关于若干历史问题的决议》，为七大的召开，为确立毛泽东思想的指导地位，为夺取新民主主义革命的彻底胜利奠定了思想基础。十一