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关于市政协二届三次会议提案理情况的报告
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关于市政协二届三次会议提案办理情况的报告
(2006年11月20日在赣州市政协二届十四次常委会议上)
赣州市人民政府办公厅
主席、副主席、秘书长、各位委员:
根据会议安排,现就市政协二届三次会议期间市政协委员及参加政协的有关民主党派,人民团体以及政协专门委员会所作提案的办理情况报告如下,请予以审议。
一、提案办理的基本情况
市政协二届三次会议以来,市政协委员、民主党派、人民团体和政协各专委会,怀着服务和支持赣州经济社会发展的强烈责任感与使命感,以极大的热情参政议政,对政府工作共提出了269件提案,比上年增加10件,增长3.86 %。这些提案内容涉及到经济社会的方方面面,主要包括:科、教、文、卫、体方面64件,占总数的23.79 %;旅游、城建、环保方面62件,占总数的23.05%;工业交通方面41件,占总数的15.24%;政法及社会保障方面38件,占总数的14.13%;财贸金融方面35件,占总数的13%;农、林、水、电方面23件,占总数的8.6 %;其它方面6件,占总数的2.2 %。在具体承办中,政府各承办单位普遍感到,大部分提案选题都能紧紧围绕中心,服务大局,关注民生,并开展了深入细致的前期调研工作,所提的对策和建议具有很强的操作性。有相当数量的提案所关注的内容与政府中心工作“同频”,与群众的迫切愿望“共振”,不仅反映了社情民意,而且对改进政府工作,促进全市经济社会更快更好发展都具有积极的推动作用。
市政府办公厅受理这些提案后,逐件分析研究,按其性质和内容认真进行梳理归类,分别呈送市长、分管副市长签阅批示。3月22日,市政府召开了交办大会,对今年的政协提案的办理工作进行了具体的安排部署。会上,市领导作了重要讲话,强调政府系统要按照“诚心诚意接受意见,实实在在解决问题,举一反三推进工作”的原则做好办理工作。会后,将全部提案交给了59个政府部门、单位和有关县(市、区)人民政府承办。经过各部门共同努力,所有提案均在规定时间内办理完毕,并按照规定格式进行了书面答复,办结率100%。从目前收到的反馈意见统计,在全部269件提案中,有2件不满意件,满意和基本满意达99.26%,对2件不满意件,我们已再次督促有关承办单位继续办理,直到委员满意。今年办理结果的分类情况是:
1、所提问题已经解决或基本解决的(即属A类)提案128件,占办理总数的47.59%。对委员们提出的一些亟需解决且又有条件解决的问题,市政府及各承办单位本着对人民负责的精神,认真研究,积极采纳,及时解决。如罗建平委员提出的《关于进一步规范“名校”办民校的建议》,市政府认为公办学校转制问题是人民群众十分关注的问题。为人民群众提供优质公办初中教育服务是政府义不容辞的责任,不允许公办学校利用公办资源进行转制,有关部门立即调整了市直中学布局,进一步优化了教育资源的配置。目前,已将赣州市阳明初中和新世纪初中恢复为公办学校,并按公办学校政策进行招生录取和收费。
2、所提问题正在解决,或列入规划逐步解决的(B类)提案有117件,占提案总数的43.49%。委员们提出的提案,有些因目前条件所限,解决问题需要一定过程,市政府及有关部门将其列入议事日程,逐步加以解决。如农工党市委会和民进党市委会提出的《对发展我市医药制造业的几点建议》和《对赣南医药产业发展的提案》,尽管医药产业在我市有一定基础,也有很好的发展前景,但要在短期内使之成为我市工业经济的重要支柱产业,根据目前我市财力和产业现状,还面临许多困难和问题,还需要一定的时间。尽管如此,市经贸委作为承办单位,还是非常重视,采取专项调研、协商座谈和现场办理等方式,就我市医药产业发展现状存在的问题及今后对策措施方面进行了充分的多方交流与沟通,取得较好办理效果,得到提案人的充分肯定。
3、所提问题因条件、政策所限一时难以解决或留作今后工作参考的(C类)提案24件,占提案办理总件数的8.92%。如杜开荣委员提出的《关于要求济南至广州高速公路途经安远的建议》,根据国家、省专家现场踏勘和研究,该高速路途经安远,无论是从路线线型,还是工程方案,营运里程和工程造价等方面,都很难满足国家高速公路网布局原则和有关技术规范要求。又如许伟生委员提出的《关于将赣州文清路南段的喷水池改建为机动车泊车位的建议》,由于南门广场是赣州城市标志之一,喷水池是南门广场重要组成部分之一,如将南门广场喷水池拆除改建为机动停车泊位,不仅会破坏南门广场景观的整体性,而且有可能更多地引入车流,反而达不到有效缓解该地段泊车难和交通拥挤的状况。
二、提案办理的做法和特点
今年市政府系统提案办理工作紧紧围绕责任、制度、创新、督查、落实五个节点开展工作,“五路并举”,整体推进,较好地完成了今年的办理工作任务。主要工作特点是:
(一)加强领导,在落实办理责任上思
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