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分析专栏对口部门的补贴
安邦集团研究总部总第3394期2009年3月26
安邦集团研究总部
总第3394期
2009年3月26日
星期四
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分析专栏:对出口部门的补贴
应该适可而止
TOC \o 1-3 \u 国家不让随意恢复“五一”长假,广东该怎么办? PAGEREF _Toc225872036 \h 3
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每日经济P PAGE 9
〖分析专栏〗
【对出口部门的补贴应该适可而止】
国务院常务会议3月25日决定,从2009年4月1日起,提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。这已经是自2008年下半年以来,政府第6次提高出口退税了。此前5次提高出口退税已经涉及近4000种产品。160多种商品达到了17%的“触底线”,已经相当于零税率出口。
在金融危机、企业倒闭和失业潮的裹胁下,出口退税的回调,更像是个应时之举,其对国内出口形势和出口部门的改善,似乎难见乐观。至少可以从两个侧面看出,中国出口形势的恶化,在更大程度上来源于外部需求萎缩,而不是单纯的成本上升。一是亚洲地区本币的贬值并没有起到刺激该地区出口的作用。韩国、台湾、新加坡等国家(地区)的货币在今年年初就开始其自由落体般的贬值竞赛,但其出口非但没有丝毫起色,反而坠入下滑深渊而不可自拔。在台湾,出口在2008年12月创下下滑41.9%的记录后,2009年1月和2月出口分别下滑44%和28.6%。在韩国,今年1月份和2月份的出口额同比分别下降32.8%和17.1%。二是虽然人民币并没有出现明显的贬值现象,但频繁调整的出口退税实际上已经压低了中国产品的价格。根据美国劳工部的数据,2008年2月至2009年2月,中国输美产品价格增幅为1%,但自2008年10月开始,价格出现负增长,去年10月至今年2月价格变动幅度分别为-0.7%、-0.5%、-0.4%和-0.5%。这说明中国输美产品的价格是在下降通道之中。近日全球最大贸易采购公司利丰旗下贸易公司总裁布鲁斯·罗克威兹表示,今年以来“中国制造”价格正明显下降,预计全年都将持续这一趋势。与2008年相比,目前价格低了至少“5%到10%”。
从目前的形势来看,在欧美消费市场规模整体萎缩的大背景下,频繁调整的出口退税,不仅无助于短期的消费增长,反而会造成一系列负面后果。
首先,出口退税的回调,延续了过去中国补贴世界的模式。来自国家统计局的数据显示,2005-200
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