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全国职业卫生监管工作视频会议讲话稿与全国艾滋病防治重点建设示范区工作推进会议讲话稿合集
全国职业卫生监管工作视频会议讲话稿与全国艾滋病防治重点建设示范区工作推进会议讲话稿合集
全国职业卫生监管工作视频会议讲话稿
全国职业卫生监管工作视频会议讲话稿
同志们:
这次全国职业卫生监管工作视频会议的主要任务是贯彻落实全国安全生产工作会议精神和总局党组的一系列决策部署,总结回顾20**年、安排部署20**年的职业卫生监管工作。总局党组对这次会议高度重视,刚才,我们传达了杨xx局长的重要批示,大家一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。按照总局党组的统一部署和杨xx局长的重要批示精神,下面我讲四方面的意见:
一、20**年的职业卫生监管工作20**年,全国职业卫生监管工作得到了进一步加强。一是监管体制和技术支撑能力建设迈出了新步伐。到20**年底,除青海的2个地级市、40个县区以及云南的5个县区以外,全国31个省区市和xq生产建设兵团已经完成职业卫生监管职能划转,全系统职业卫生监管专兼职人员达到9734人,比20**年分别增加11%、16%和8.7%。加大了对监管队伍的培训力度,全国共组织监管业务培训1.4万人次,监管能力得到明显提升。去年新认定职业卫生技术服务甲级机构10家、乙级机构233家、丙级机构107家,目前全国共有职业卫生技术服务机构1180家,机构布局不平衡、行业结构不合理、服务力量薄弱的问题有所改善。
二是完善法规标准,制定出台了一些新举措。总局出台了《用人单位职业病危害防治八条规定》,制定发布了30项职业卫生技术标准,印发了《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》等5个规范性文件。与国家卫生计生委、人力资源社会保障部、全国总工会联合印发了《职业病危害因素分类目录》。在16个部门出台的《中国癌症防治三年行动计划(20**年)》中,强调对可能导致职业性肿瘤的危害因素进行辨识,加强对相关作业场所和个人防护情况的监督检查。会同国家卫生计生委等职业病防治工作部际联席会议成员单位向国务院呈报了《关于全国职业健康状况的报告》,印发了《加强农民工尘肺病防治工作的意见》。在地方层面,北京、河北、黑龙江、江苏、山东、安徽、重庆、广东、宁夏等地结合本地实际,制定出台了一批地方配套法规和技术标准,为依法加强职业卫生监管奠定了坚实的法制基础。
三是职业卫生监督执法取得了新成效。20**年,各级安全监管部门共检查用人单位37.3万家,同比增长44.8%;下达执法文书26.7万份,同比增长20%;发现问题和隐患78.4万项,停产整顿1749家,提请关闭319家,行政处罚5927万元。加强建设项目职业卫生“三同时”监管,全年完成“三同时”审查17406项,同比增长37.4%;组织开展了职业卫生“三同时”情况和职业卫生技术服务机构专项检查,约谈了22家中央企业,依法对10家甲级机构进行了处罚。组织职业病防治工作部际联席会议成员单位开展了《国家职业病防治规划(20**年)》专项督查,共督查了31个省份和xq生产建设兵团、60个地市级人民政府、108个县区级人民政府、43个职业病防治机构,为各地区加强职业病防治工作起到了促进作用。
四是重点行业领域专项治理取得了新突破。进一步深化水泥制造、石材加工等行业的粉尘危害专项治理。对全国37家石棉采选企业粉尘治理情况进行了专项部署,甘肃、青海等地提请地方政府依法关闭2家企业,取缔1家非法采矿企业,查封18家石棉选矿作坊,停产26家,督促8家生产企业投入3000余万元进行防尘设施改造和配备个人防尘用品。石棉生产企业粉尘危害得到有效治理。各地在电子制造、皮革箱包及制鞋、铅酸蓄电池、船舶修造等行业开展粉尘和毒物危害治理,涉及企业14.9万家,取缔699家,关闭1248家。此外,还组织对部分地区的27家陶瓷生产企业和23家耐火材料制造企业进行了调研检测,为今年开展治理工作奠定了基础。
五是企业职业卫生基础建设取得了新进展。实践证明,职业卫生基础建设是推进用人单位落实职业病防治主体责任的有效举措。去年,我们在湖北武汉召开了用人单位职业卫生基础建设现场会,通过江苏、湖北、重庆、佛山等地区和典型企业的经验交流,起到了典型引路、示范带头的效果。各级安全监管部门按照总局统一部署,认真推进职业卫生基础建设活动,取得了积极成效。目前,全国有25万余家企业达到了基础建设要求。江苏省将基础建设与调查摸底相结合,投入经费约1200万元,基本掌握了全省存在职业病危害工业企业的地域、行业、人群分布,为科学制定职业病防治政策,开展针对性监管提供了重要依据。
六是职业卫生宣教培训工作有新亮点。与国家卫生计生委、人力资源社会保障部、全国总工会联合组织开展了第十三个《职业病防治法》宣传周,编印了宣传挂图和宣传折页。各级安全监管部门积极开展职业卫生培训,共培训企业负责人和职业卫生管理人员142.8万人次。在发挥传统宣传阵地作用的同时,建立了“中国职
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