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全市健康养老产业转型发工作推进会议讲话稿与全市先进基层党组织事迹材料合集 全市健康养老产业转型发工作推进会议讲话稿 全市健康养老产业转型发工作推进会议讲话稿 经市委、市政府研究，今天召开全市健康养老产业转型发展工作推进会议，主要任务是贯彻落实全省健康养老产业转型发展推进会议精神，安排部署我市健康养老产业转型发展重点，进一步统一思想，明确方向，加快推进全市健康养老产业转型发展。刚才，夏邑县、宁陵县和养老机构代表，分别就推进健康养老产业发展和开展医养融合情况做了典型发言，希望大家认真学习借鉴，相互取长补短，实现共同发展。市发改、民政、卫计部门分别结合各自职能，就下一步推进健康养老产业转型发展做了具体安排，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见： 一、提高站位，深刻认识发展健康养老产业的重要意义 发展健康养老产业，既是造福老年人群、惠及千家万户的公益之举，也是改善供给结构、扩大有效需求的有力抓手。习近平总书记在十九大报告中指出，要“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”、“要在病有所医、老有所养上不断取得新进展”。近年来，国家也先后出台了《关于加快养老服务业的若干意见》《关于促进健康服务业发展的若干意见》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》等一系列文件，释放了大力发展健康养老服务业的强烈信号。省委、省政府把健康养老产业作为打好转型发展攻坚战的12个重点产业之一来谋划、来推进。前不久，省政府召开了全省健康养老产业转型发展工作推进会议，并下发了《河南省推进健康养老产业转型发展方案》《河南省支持健康养老产业转型发展若干政策》《河南省健康养老产业规划布局》等一揽子政策举措，其中将xx明清黄河故道纳入了全省“一圈四带多点”健康养老产业发展布局，充分体现了国家、省发展健康养老产业的坚定决心和鲜明态度，也为我们推进健康养老产业发展指明了方向。大家要进一步提高站位，深刻认识发展健康养老产业的重要意义。 (一)发展健康养老产业，是积极应对人口老龄化的重大举措。按照国际通行标准，一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，或者65岁以上老人达到7%，即可视为进入老龄化社会；65岁以上老人达到14%为深度老龄化；达到20%为超级老龄化。截至20**年底，全市60岁以上老年人口112万人，占总人口的14.9%；65岁以上老年人口67.5万人，占总人口的9.3%；80岁以上高龄老人约14万人，失能、半失能老人18万人，空巢老人45万人。预计到2020年，我市老年人口将达到137万人，老龄化率将超过17%。这表明，我市不仅已经进入老龄化社会，而且在向深度老龄化加速发展。面对老年人口基数大、增速快带来的巨大基本养老需求，我市现有养老服务体系能力明显不足。截至目前，全市共有207家养老机构，公办养老机构、社会办养老机构和城乡社区居家养老床位总和为34457张，全市每千名老年人平均拥有养老床位仅为31张。根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔20**〕35号)要求：“到2020年每千名老年人拥有35张以上养老床位”，我市到“十三五”末床位需求总量47950张，目前还有13493张的床位差距，全市社会养老“一床难求”的问题较为突出。我市医养融合发展也是刚刚起步。截至目前，全市拥有7所医疗护理养老机构，13所医养结合体，养老护理床位2032张，占比为5.8%，与省政府“护理型床位占当地养老床位比例达到10%”的要求差距很大。一方面是发展滞后的基本养老和健康养老现状，一方面是老年人迅速增长的养老需求，这就迫切要求党和政府要出台根本性的政策和举措，客观的、积极的应对即将到来的深度老龄化出现的一系列社会问题，以老年人晚年幸福和家庭和谐、社会和谐为宗旨，加快补齐老龄事业和产业发展的短板。 (二)发展健康养老产业，是推进供给侧结构性改革的客观要求。近年来，随着老年人群收入水平的提高、文化层次提升和思想观念的多元化，需求侧发生了巨大的变化：在养老观念上，从被动的“养儿防老”转向主动的“自主养老”，不再简单局限于物质层面的吃饱穿暖，更加注重娱乐文化、旅游休闲等需求。在养老产品上，老龄生活所需的器械及护理用品日益增多。在养老方式上，除了传统的居家养老，还出现了互助养老、候鸟式养老等新型健康养老模式。而作为能为老年人提供服务的供给侧，却面临着迫切需要解决的问题： 一是产业基础较为薄弱。健康养老设施多以政府投入为主，投入有限；社会资本投入呼声大，落地少；大中型、知名企业来我市投资健康养老落地的项目更少。全市的健康养老产业，但从占经济总量的份额上说，仍停留在老龄事业层面上，还不能称其为产业，更别谈产业转型升级。 二是服务功能层次较低。养老机构以养老院、日间照料中心、农村敬老院等为主，