华图公务员录用考试申论模拟卷及其参考范文民工就业问题.docVIP

华图公务员录用考试申论模拟卷及其参考范文：农民工就业问题一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2．参考时限：阅读40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。二、材料1．2009年2月2日上午10时国新办举行新闻发布会，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文解读2009年中央一号文件，介绍保持农业稳定发展、促进农民持续增收等方面有关情况，并答记者问。由于金融危机的影响，外需的减少，特别在沿海发达地区、主要从事外贸的企业遇到了一些生产上的困难。陈锡文介绍，全国据目前的统计，离开本乡镇外出就业的农民工的总量大概是1．3亿。在前不久，由农业部组织的抽样调查中，一共调查了农民工输出比较多的15个省、150个村，从抽样调查情况来看，到年前(春节前)大概返乡的农民工占到38．5％。在返乡的农民工中间，有60．4％的农民工是正常的春节回家探亲，他们在城市的工作仍然是保留着的，节后他们会回去正常上班。同时，返乡农民工中，39．6％的人是属于失去了工作或者还没有找到工作就返乡了。陈锡文表示，根据这个数字测算，在1．3亿外出就业的农民工中，总量来看有15．3％的农民工现在失去了工作或者没有找到工作，大约有两千万的农民工由于经济不景气失去工作或者还没有找到工作就返乡了。再加上过去几年，平均每年大概有600～700万农民可以增加到外出打工的队伍中去，按照这个算法，今年有2500万农民就业压力比较大。2．“上海总有需要我服务的家庭。”33岁的苏秀玲刚从家乡安徽省庐江县过年回来，2月1日一早就来到上海市妇联巾帼园家政服务公司门店，“今天是大多数上海市民上班的第一天，希望我也能找到合适的工作。”工作人员赵翠珍热情地接待了苏秀玲。从早晨8点开始，赵翠珍和她的同事们就忙开了，不断有返沪农民工前来求职，其中有在公司签约打工多年的，也有初次来谋职的。工作人员一边查对证件、登记信息，一边安排面试等各类事宜。苏秀玲已经在上海当了3年的住家保姆，且烧得一手好菜，一般在一周内就能掌握并适应所服务家庭的口味。她很快就获得了一个面试机会。记者在这家门店采访的过程中，除了有顾客前来咨询家政服务外，还时时有尚在外地的农民工打进电话，通知自己返沪的车次和时问，并希望尽快安排工作。上海市妇联巾帼园家政服务公司现有1万多名家政服务员，其中80％以上是农民工和外来媳妇。除了提供上岗培训外，公司还开设各类培训班帮助他们提高职业技能。“虽然有金融危机的冲击，但是上海近年来进入生育高峰期、老龄化日益加剧，家政服务的需求仍然旺盛。”上海家庭服务业协会副会长、上海市妇联巾帼园家政服务公司总经理周珏珉介绍说，“目前全上海的家政服务从业人员有40万至50万人．只要提高服务和培训的质量，就能挖掘更多的岗位。”目前，居住上海半年以上的流动人口已经有500万人左右，其中大多数是农民工群体。除了家政服务业外，建筑、制造等行业都是农民工聚集并发挥能力的行业。“上海即将迎来2010年世博会，政府和社会都对农民工就业给予关注和支持。我们农民工兄弟找工作有困难，但还是抱有希望。”上海市人大代表、来自江苏启东的张雄伟告诉记者，“我也询问了一些老乡，虽然大家都感受到压力，但是普遍相信只要有技术、有能力，就能在上海找到岗位。”3．春节期间，山东省宁阳县东庄乡西崔村农家书屋和远程教育网点成了返乡农民工留恋的场所。27岁的村民陈建龙在家里看书、充电。他告诉记者：“在外打工，没有一技之长，只能出笨力气。后来企业不行了，只好回家。现在看来，出去打工就要有点真本事，现在我找了些机械修理方面的书籍看，过完年还准备找个培训学校学学。”陈建龙说：“今年的春节，心情有些复杂。去年回乡，是带着一年的收入，今年工资都领到了，但没了工作。心情多少还是受点影响。”虽然现在还没找到工作，陈建龙仍充满信心。他说，现在村里好多像他这样的返乡农民工都在抓紧学习，“等学到一技之长，不愁找不到工作。”在宁阳县，很多乡镇都在引导各村利用农家书屋、基层远教网点、农村大棚等平台，向农民工传授冬季食用菌生产技术和大棚蔬菜种植等技术，以备他们自主创业或外出务工。宁阳县就业办副主任李庆旭说，返乡农民工中，大多数人打算“学门手艺”。为提高返乡农民工的综合素质，这个县充分利用就业训练中心、职教中心、农技校以及乡镇成教中心等公益性机构，开展多种形式的培训，针对企业用工需求及农民工的不同特点，积极发挥现有教育基础设施和科技人员的作用，为农民工“量体裁衣”，开展免费培训，培训内容涉及微机、焊工等多个工种。4．春节来临前的一个月，挂靠在华中科技大学社会系的中国乡村治理研究中心的一支调查队伍深入到贵州、湖南等地的农村。这支调查队由贺雪峰教授带队，一行15人，驻扎农村