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全省自然保护区建设暨森林资源管理工作会议讲话稿与全省财贸系统“营销(征管)能手”单行事迹材料(地税)合集
全省自然保护区建设暨森林资源管理工作会议讲话稿与全省财贸系统“营销(征管)能手”单行事迹材料(地税)合集
全省自然保护区建设暨森林资源管理工作会议讲话稿
全省自然保护区建设暨森林资源管理工作会议讲话稿同志们:
这次全省自然保护区建设暨森林资源管理工作会议,是在“十三五”开局之年,厅党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是全面贯彻落实全国林业厅局长会议精神,总结推广林业自然资源保护管理中的成功经验,分析查找存在的薄弱环节和突出问题,研究制定进一步加强全省林业自然资源保护管理的措施办法,全面提升我省林业自然资源保护管理水平。石厅长、樊厅长还要作重要讲话,请大家认真学习并抓好贯彻落实。下面,我就林业系统自然保护区建设和保护管理工作讲几点意见。
一、充分肯定全省林业自然保护区建设和保护管理取得的成就
党和政府历来十分重视自然保护区建设管理工作。特别是改革开放以来,相继出台了一系列政策措施。1978年我省建立了第一个国家级自然保护区—白水江国家级自然保护区,从此,全省林业系统自然保护区建设发展步入了快车道。截至目前,已建立起森林、湿地、野生动植物、荒漠等类型自然保护区49处。其中国家级16处,省级32处,县级1处。总面积805.45万公顷,占全省国土面积的18.9%,保护了全省90%多的珍稀野生动植物种群和80%的湿地。这些保护区不但在保护生物多样性,保持生态平衡和维护生态安全方面发挥着不可替代的作用、而且在保护涵养水源、防止水土流失、减轻自然灾害、改善群众生活条件等方面发挥了重要作用,在我省乃至全国生态屏障建设和生态区位中都占据着十分重要的地位。
这些年来,在自然保护区建设管理中,全省林业系统积极探索,大胆创新,形成了一系列好的措施办法,得到了国家林业局的充分肯定。概括起来主要有以下几个方面:
一是建立了国家级保护区管理机构。从全省第一个国家级自然保护区建立开始,我们就按照《中华人民共和国自然保护区条例》的要求积极协调省上有关部门,成立管理机构,核定人员编制,落实工作经费。目前,在已建成的16处国家级自然保护区中,由我厅直接管理的12处,委托管理的2处,核定人员编制1490名,7000多万元事业费全额纳入了省级财政预算。这种管理体制被国家林业局称为“xx模式”在全国推广。
二是制定了一批法律法规。积极推动配合省政府法制办提请省人大出台了《xx省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《xx省自然保护区管理条例》《xx省湿地保护条例》。并按照“一区一法”的目标,先后制定出台了祁连山、白水江、兴隆山、莲花山和连城等5个国家级自然保护区管理《条例》,为依法保护管理奠定了基础。目前,《xx民勤连古城国家级自然保护区管理条例》(草案)已通过第十二届省人大常委会第十八次会议初审,《xx祁连山国家级自然保护区管理条例(修正)》已由省政府提请省人大常委会进行审议。
三是加强了依法保护管理。组织开展了打击乱砍乱伐滥捕乱猎等违法犯罪行为专项行动和野生动物交易市场清理整治工作,加强了野生动物物种监管,规范了国家重点保护野生植物的采集、出售、收购行为,加强了森林、野生动植物、湿地资源保护管理,狠抓了森林防火、野生动物疫源疫病、林业有害生物防控等工作,有效保护了各类林业自然资源。
四是加快了保护区基础设施建设步伐。各保护区坚持以项目促发展、以发展促保护的理念,积极争取建设项目和资金,通过实施一、二、三期能力建设项目,很大程度上改善了保护区、站(点)工作和生活条件。近十年来,累计争取国家基建投资10多亿元,湿地等其它专项投资近3亿元。省厅直管的12个保护区都新建了办公楼,建成了视频会议和监控系统,有的还新建了博物馆。各保护站(点)办公条件、巡护手段、监控设施等得到较大改善。
五是狠抓了自然资源调查和科研宣教活动。各保护区加强与有关科研院所合作,在全面完成本底资源普查的基础上,组织开展了第四次大熊猫、第二次湿地、野生动植物及自然资源调查、摸底等工作,完成科学研究200多项,出版专著26部,发表论文1000多篇,制定省标8项,获得各类奖项60多个,获得实用新型发明专利20多项。充分利用爱鸟周、世界野生动植物保护宣日等活动大力开展科普宣传,在省级以上新闻媒体播放科普宣传片30多部,制作对外宣传展板3000多个,发放宣传资料10多万份,通过宣传,大大增强了公众的生态保护意识。
六是开展了社区共管共建工作。各保护区结合自身实际积极与区内及周边社区成立共管组织,签订共管协议,建立社区共管机制。积极推动社区居民参与资源保护管理等活动,组织社区农户开展养殖、种植、节柴节能等活动,增加了社区农户收入,减轻了社区发展对自然资源的依赖,激发了社区群众参与保护管理的积极性。如太子山保护局通过与甘南、临夏两个少数民族自治州建立三方沟通协调机制,有效化解了很多困扰保护区建设和发展的
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