厦门房地产开发全流程办事指南0工可阶段.docVIP

工可阶段 办事指南 （第一部分） 一、审核事项 ⒈ 选址意见书(核准) ⒉ 建设项目用地预审(核准) ⒊ 建设项目环境影响报告书(表)(审批) ⒋ 基本建设项目立项(审批) 二、审核依据、单位、范围、内容、及建设单位应提交的资料 （一）选址意见书 ⒈审核依据： ☆ 《中华人民共和国城市规划法》第30条 ☆ 《厦门市城市规划条例》第27、28条 ⒉审核单位： 厦门市规划局 ⒊审核范围： 在厦门市规划区内的新建、改建、扩建的各工程项目。 ⒋审核内容： 确定建设项目的建设规模、规划设计要求和市政规划要求。 ⒌建设单位应提交的资料：（各1份） 主件： ⑴《建设项目选址意见书申请审批表》，封面加盖建设单位公章; ⑵建设基地的土地使用权属证明（建设单位与原用地单位应一致，联建项目应附原用地单位与建设单位的合作协议）; ⑶ 建设基地必威体育精装版实测地形图（指：测量队绘制的用地范围示意地形图，用铅笔划示用地边界及坐标，比例1:1000或1:2000。）; ⑷改、扩建项目应附送有相应资质的规划设计单位作出的改、扩建总平图，总平图中应标注拟改、扩建建筑与周围现在建筑的间距，用地边界坐标（实测）、建筑高度; ⑸须改变原用地使用性质的项目应先进行技术咨询，附送有相应资质的规划设计单位作出的规划咨询意见； ⑹市政府关于项目办理的相关文件。 非主件： ⑴ 有权部门批准的建设项目建议书或计划部门的通知书及其他有关计划文件（先选址后立项的项目除外）; ⑵ 工业项目和其他对周围环境有特殊要求的项目及对周围地区有一定影响和控制要求的建设项目应加送下列资料： A、有关工艺的情况，对运输、能源和市政配套要求（包括电力、给排水、道路、煤气和通讯等）的基本要求； B、环保部门的环境影响报告书（或环境影响报告表、环境影响登记表）批复文件；（该文件的要求，根据国家环保部门的有关规定执行；） C、有关消防安全资料； D、其他特殊要求； ⑶根据项目实际需要提供的其它文件； ⑷若有退件单，请附进。 注：1、主件资料：体现报送审查、审核的内容必需的资料； 2、非主件资料：出具审查批文所必须的，但区别于主件资料的其它资料，包括同一部门的前置批文； 3、非主件资料欠缺的，应在发补件通知的同时，办理收件，并进入审批程序，开始计算审批时限。应补资料未补齐前不予发放审批文书。 4、以公开出让方式取得用地的建设项目，建设单位无须办理选址意见书。 （二）建设项目用地预审 ⒈审核依据： 《中华人民共和国土地管理法》 ⒉审核单位： 厦门市国土资源与房产管理局 ⒊审核范围： 新建、改建、扩建的建设项目。 ⒋审核内容：中国最庞大的下载资料库 建设项目用地是否符合厦门市土地利用总体规划、是否属于国家限制、禁止供地规定范围，确定各项用地技术指标。 ⒌建设单位应提交的资料（各1份） ⑴ 申请报告表； ⑵ 市规划局的项目用地选址意见书； ⑶ A、涉及征用土地或农用地转用的，除提供上述材料外，还需提交市测量队提供的土地勘测定界技术报告书。包括：土地勘测定界技术说明、勘测面积表、土地权属明细表和厦门市土地勘测定界图（复印件）； B、不涉及征用土地或农用地转用，属原已批准的建设用地，需提供原用地批文及附图或《土地使用权证》（复印件）。 注：以公开出让方式取得用地的建设项目，建设单位无须办理用地预审。 （三）建设项目环境影响报告书(表) ⒈审核依据： ☆ 《中华人民共和国环境影响评价法》 ☆ 《建设项目环境保护管理条例》 ⒉审核单位： 厦门市环境保护局 ⒊审核范围： 建设项目环境保护分类管理目录中的建设项目。 ⒋审核内容： 对建设项目环境影响报告书（表）或登记表进行审核，从环保角度决定项目的可行性，确定项目的环保措施。 ⒌建设单位应提交的资料（各1 份） ⑴ 申请报告表； ⑵ 环境影响报告书（表）或登记表； ⑶ 选址意见书； ⑷ 立项批文。 注：1、不需做可行性研究报告的，环评审批在建设项目开工前报批，登记表审批3个工作日，报告表审批7个工作日，报告书审批10个工作日。 2、需做可行性研究报告的，环评审批在可行性研究阶段报批，报告表审批7个工作日，报告书审批10个工作日。 3、市环保局以公开招标的方式组织编制区域性环境影响评价，民用建筑项目的相关环保措施在此基础上以告知承诺的方式进行把关。 4、以公开出让方式取得用地的建设项目，建设单位无须办理环境影响报告书（表）的审批。 （四）基本建设项目立项 ⒈审核依据： ☆ 国家计委《关于基本建设大中型开工条件的规定》第4条 ☆ 厦府[1996]综139号文 ⒉审核单位： 厦门市发展计划委员会 ⒊审核范围： 市级投资项目 ⒋审核内容： 审核建设项目的建设依据、建设内容、建设规模、建设标准、投资估算、筹资方案、投资效益等。 ⒌建设单位根据以下情况提供相关资料各一份。 A、非财