副县长在全县新农村建设实验示范区工作会议上的讲话与副县长在全县档案工作会议上的讲话合集.docVIP

副县长在全县新农村建设实验示范区工作会议上的讲话与副县长在全县档案工作会议上的讲话合集 副县长在全县新农村建设实验示范区工作会议上的讲话 我县“三农”工作历来有好的基础，这几年县委、县政府因势利导，按照“多予、少取、放活”的方针，采取了一系列针对性措施，取得了良好的效果。中央、省市提出建设社会主义新农村以来，县委、县政府在原有工作基础上，对“三农”工作作了进一步深化。下面，我就今年以来“三农”方面的工作讲三点意见： 一、肯定成绩，坚定信心今年以来，全县各地认真贯彻人代会和农村工作会议精神，紧紧围绕农民增收，大力发展高效生态农业，加快推进基础设施建设，农业和农村经济保持稳定发展的好势头，具体体现在以下五个方面： （一）着力于发展现代大农业，在高效生态农业的发展上取得明显进展。 （二）着力于保持农民持续增收，在农村劳动力就业转移上取得明显进展。 （三）着力改善农业生产条件，在农村基础设施建设上取得明显进展。 （四）着力于促进区域协调发展，在低收入地区农民致富上取得明显进展。 （五）着力于深化农村改革，在稳定完善山林承包责任制试点上取得明显成效。今年以来农业农村工作取得明显成效，这是全县各乡镇、有关部门共同努力的结果，也是广大干部群众扎实工作的结果。这些成绩的取得，还得益于各级党委政府对农业农村发展趋势的正确把握，牢牢抓住工作重点；得益于全县上下创新破难、真抓实干，不断拓展农村经济发展新领域；得益于前几年深入推进农业结构战略性调整，后续效应日益显现。二、正视不足，提升理念应该说，我县整个“三农”工作的形势是好的，各项工作都走在了全市的前列，但应该看到，我县“三农”工作还面临着不少制约因素，与中央二十字的新农村建设要求相比，差距还很大。一是基础设施建设任务繁重。统筹城乡发展，加快新农村建设，需要加大对农村基础设施建设的投入，提高农业抵御自然灾害的能力，改善农业生产生活环境。而当前，基础设施建设滞后问题在平原土斗区更加突出，今年县政府制定和完善了以“老鱼塘改造、机埠泵站建设、蚕桑新种改造、安居工程”等为主要内容的低收入地区农民致富政策，加大了对这一地区基础设施建设的力度。但事实上，由于农村基础设施建设面广量大，政府每年财政投入杯水车薪，而企业、农户自我积累能力差，也无力进行大规模的农业基础设施投入。 二是农民科技文化素质不高。随着工业化、城市化进程的推进，二、三产业的吸纳能力有了明显的提高，经商务工农民不断增加，在农民人均收入中所占份额也逐年提高，但多数农民从事的仍是一些技术要求低、劳动强度大、收入不高的工作。虽然经过近年劳动力培训，有一大批农民学到了新知识，掌握了新本领，进入到二三产业行列，但大量的农村4050人员接受新知识、掌握新技能较慢，在劳动力市场竞争中仍处于弱势地位。据不完全统计，全县目前企业务工缺口近7000名。因此，加快技能培训、知识更新的任务十分繁重，拓展就业岗位也显得越来越迫切。与此同时，农技推广体制改革跟不上形势发展的要求，机制不活、素质不高的问题愈来愈突出，特别是公益性的农技推广服务人员十分薄弱，不懂优高新、只懂粮棉油，难以满足高效生态农业发展的要求。 三是农民持续增收难度加大。与往年相比，今年通过政策因素促进农民增收的空间已明显压缩，政策增收的余地很小。今年农资价格居高不下，如3月份尿素每百斤售价97元，比年初高出4-5元。而主要农产品价格已达到了历史最高点，如毛竹每百斤最高达到42元，一级以上白茶平均价格在800元以上，继续攀升的空间不大，一产增收的难度加大。同时自然灾害如动植物疫病、霜冻、台风等频发，使农业增产增收受自然条件影响。平原土斗区乡镇主要靠粮食生产，在高效生态农业上拓展增收空间办法不多、力度不大。 四是农村社会不稳定因素增多。当前，我们正处于发展加快期、法制完善期、利益调整期和矛盾多发期，因土地征收、房屋拆迁、纠纷等引发的矛盾日益增多，各类上访不断增加。据国土部门统计，截止上半年我县涉土信访共48件，排全省第17位，湖州市第1位。建设平安安吉、构建农村和谐社会的任务十分繁重。这些问题，是发展和前进中的问题。认识深刻、解决得早、解决得好就会赢得机遇，进一步推进发展。反之，就会积累矛盾，丧失机遇，失去优势，落在后面。面对新农村建设这一大课题和新要求，我们要立足当前、着眼长远、提升理念、创新举措，从更高的起点，更宽的视野来思考和研究这些矛盾和问题，使我县的农业农村工作跃上新的台阶。进一步以一二三产业融合发展的理念指导农业，在发展高效生态农业上继续走在前列。从我县的实践看，一些产业集群正是走了一二三产协调发展的路子，才拉长了产业链，形成了规模效应。如竹产业去年产值达53.6亿元，出口创汇达2.2亿美元，为全县增加4.5万个就业岗位，为山区农民增收达5亿元，为财政增收达1亿元，正是依造了100万亩的毛竹基地