国际经济合作实务第一章 国际发展援助.pptVIP

第十一章 国际发展援助 学习目的 了解BOT投资项目的基本概念和运作模式 知晓BOT投资项目的运作程序和资金融通途径 通晓BOT投资项目的风险及其管理措施 熟悉BOT投资项目的合同种类和具体内容 第一节 国际发展援助方式 一、双边援助与多边援助 双边援助是指两个国家或地区之间通过签订发展援助协议或经济技术合作协定，由一国（援助国）以直接提供无偿或有偿款项、技术、设备、物资等方式，帮助另一国（受援国）发展经济或渡过暂时的困难而进行的援助活动。 多边援助是指多边国际机构利用成员国捐款、认缴股本、优惠贷款及在国际资金市场借款或业务收益等，按照他们制定的援助计划向发展中国家或地区提供的援助。 二、财政援助 1、援助国或多边国际机构为满足受援国经济和社会发展的需要，以及为解决其财政困难，而向受援国提供的资金或物资援助。 2、财政援助分赠款和贷款两种。贷款又分为无息贷款和有息贷款，有息贷款的利率一般低于市场利率，贷款的期限也较长，一般在１０年以上，而且还有宽限期。 3、财政援助资金方式 官方发展援助 其它官方资金 民间资金 第二节 国际发展援助机构 一、联合国发展系统的机构 联合国开发计划署 联合国人口活动基金会 联合国儿童基金会 联合国发展系统专门机构 （国际劳工组织、联合国粮农组织、联合国教科文组织、世界卫生组织、国际货币基金组织、国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、国际民用航空组织、万国邮政联盟、国际电信联盟、世界气象组织、国际海事组织、世界知识产权组织、国际农发基金、联合国工发组织） 二、国际金融机构 国际复兴开发银行 国际开发协会 国际金融公司 三、区域性援助机构 经济合作与发展组织 欧洲经济共同体 石油输出国组织 四、主要援助国家的援助机构 美国政府国际开发署 日本海外经济协力基金 法国发展援助政府机构 德国德意志开发银行和复兴信贷银行 英国海外开发局 五、中国对外援助主要政府机构 商务部 外交部 财政部 中国人民银行及专业部委 第三节 国际发展援助协议 一、国际发展援助协定 1、综合贷款协定 2、专项贷款协定 3、意向性援助协定 4、一般物资贷款协定 5、现汇贷款协定 6、经济技术合作协定 7、无偿援助协定 二、国际发展援助议定书 国际发展援助议定书是援助国或国际组织与受援国就对某个发展援助协定的解释、补充、实施、修改等问题所达成的协议。发展援助议定书实际上是发展援助协定的补充，但在某些特殊情况下，发展援助议定书也可能成为一个独立的发展援助协议文件。 1、确定项目议定书 2、实施项目议定书 3、确定贷款金额、偿还方式等议定书 4、派遣医疗队、培训实习生和技术人员等议定书 三、国际发展援助换文 1、确定项目换文 2、项目考察和可行性研究换文 3、当地费用换文 4、专家待遇换文 5、其他 延长贷款使用期限、偿还期限、补充贷款换文； 设备、资料提供换文； 无偿援助换文； 成套项目转技术合作换文； 修改或撤销协定或议定书换文。 四、国际发展援助合同 1、设计合同。 2、施工合同 3、设备材料供应合同。 4、技术人员派遣合同。 5、技术服务或合作合同。 五、国际发展援助会谈纪要 六、国际发展援助协定、议定书、换文、合同、会谈纪要之间的关系 1、协定、议定书和换文 2、合同和会谈纪要 3、相互关系 1）区别 缔约主体不同 缔约的目的和解决的问题不同 法律关系不同 2）联系 第四节 多边发展援助的实施程序 一、联合国发展系统技术援助的实施程序 1、国别方案和国家间方案制订 （１）受援国的国民经济发展规划； （２）需要联合国提供援助的具体部门和具体项目； （３）援助所要实现的经济和社会发展目标；