安徽省建设工程安全监工作导则.docVIP

PAGE PAGE 18 建设工程安全生产监理工作指南 1 总 则 1.1 为了提高建设工程安全生产监理（以下简称“安全监理”）水平，落实工程监理单位（以下简称“监理单位”）的安全监理责任，规范项目监理机构安全监理行为，依据《建设工程安全生产管理条例》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等有关法律法规，结合目前工程监理实际情况，制定本指南。 1.2 安全监理除应符合本指南外，还应符合国家现行的有关法律法规以及工程建设强制性标准、规范的规定。 2 安全监理责任及保证体系 2.1 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，其应符合工程建设强制性标准的要求。 2.2 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 2.3 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 2.4 监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。监理单位技术负责人应负责审批包括安全监理内容的项目监理规划或安全监理方案。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确安全监理人员的安全监理职责。 2.5 监理单位建立监理人员安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教育档案。 2.6 监理单位应建立安全生产管理制度，督促检查项目监理机构落实情况。安全生产管理制度包括：审查核验制度、检查验收制度、督促整改制度、工地例会制度、报告制度及资料管理与归档制度等。 2.7 项目监理机构应负责工程项目现场安全监理工作的实施。项目监理机构应配备专职安全监理人员，配置必要的安全生产法规、标准、安全技术文件及常用检测工具、设备。 2.8 总监理工程师应履行以下安全监理职责： 1、全面负责项目监理机构的安全监理工作，确定项目监理机构安全监理人员的分工和岗位职责； 2、主持编写包括安全监理内容的监理规划或安全监理方案，审批项目安全监理实施细则； 3、主持编写并签发安全监理月报、安全监理专题报告和项目安全监理工作总结； 4、主持审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案、施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划； 5、组织安全监理人员定期对工程项目进行安全检查； 6、对发现严重的安全事故隐患，签发工程暂停令，并同时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工整改的，书面报告工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门。安全事故隐患消除后，签发复工报审表； 7、参与工程安全事故的调查，负责向本单位负责人报告施工现场安全事故； 总监理工程师可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权，但本条中得第2、6款不得委托。 2.9 安全监理人员应履行以下安全监理职责： 1、在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作的实施； 2、参与编写包括安全监理内容的监理规划或安全监理方案，负责编制项目安全监理实施细则； 3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案、施工单位应急救援预案、安全防护措施费用使用计划，并向总监理工程师提出审查意见； 4、审查施工单位资质和安全生产许可证、项目经理和专职安全生产管理人员资格及特种作业人员的特种作业操作资格证书，并向总监理工程师提出审查意见； 5、检查施工单位在工程项目上安全生产规章制度和安全监管机构的建立及专职安全生产管理人员的配备情况，并向总监理工程师提出检查意见； 6、施工过程中，定期巡视检查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案执行情况及危险性较大工程作业情况，及时制止违规施工作业； 7、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续； 8、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施，并检查安全生产费用的使用情况； 9、负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查； 10、发现存在安全事故隐患或违规行为时，应书面通知施工单位，并督促其立即整改，情况严重的，及时报告总监理工程师； 11、及时向总监理工程师报告安全监理实施情况，编制监理月报中安全监理有关内容。 2.10 其他监理人员应履行以下安全监理职责： 1、在开展专业监理工作过程中，检查施工现场安全生产状况，及时制止违规施工作业，发现安全隐患及时报告安全监理人员或总监理工程师； 2、参加工程项目安全生产检查活动，做好安全监理检查记录。 3 安全监