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基本公卫项目财务管理刘ppt课件
* 怎样进行项目预算 项目预算的具体内容(按功能分类编制) 项目涵盖的所有内容,按工作内容的要求,分别按照各项目内容的全年工作计划,例如:老年人体检人数、项目、经费标准等等,首先列出重点项目所需要的经费,再按照其他项目工作内容当年的重点性编制其他项目预算。 《基层医疗卫生机构财务制度》中第十条 基层医疗卫生机构编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。 按实际应收到的项目经费总额编制预算 面向疾病患者的基本公共卫生服务 1.高血压、2型糖尿病;项目内容包括筛查、随访评估及健康体检。 2.重型精神病;项目内容包括患者信息管理、随访评估及健康体检。 3.结核病患者;项目内容包括筛查及随访评估。4.中医药管理; 4.中医药管理;项目内容包括0-36月儿童及65岁以上老年人中医药健康管理服务。 面向所有人群的公共卫生服务 1.城乡居民健康档案管理;项目内容包括居民健康档案的建立和使用。 2.健康教育;项目内容包括提高健康教育宣传资料、设置宣传栏、举办健康知识讲座,开展公众健康咨询活动及影音播放等。 3.传染病和突发公共卫生事件报告和处理;项目内容包括发现、等级、报告、处理传染病管理。 4.卫生监督协管;项目内容包括食品安全、饮用水卫生、职业病危害、学 校卫生、非法行医和采供血信息报告。面向特定年龄、性别、人群的公共卫生服务。 5.0-6岁儿童健康管理;项目内容包括新生儿家庭访视、新生儿满月、婴幼儿、学龄前儿童健康管理。 6.预防接种;项目内容包括预防接种、查漏补种、疑似预防接种异常反应处理。 7.孕产妇健康管理;项目内容包括孕早、中、晚期健康管理及产后访视。 8.老年人管理;项目内容包括体检服务,健康指导。 怎样进行项目预算 加强项目管理,从严管控项目支出内容 在基本工作任务之外,对于上级部门指定特定任务、经济发展或部门职能转变导致工作量新增、部门事业发展导致需要购置设备和资产等情况,预算单位应按照轻重缓急的原则选择进行项目立项。一是做好项目立项的必要性判断。预算单位应在立项之前充分考虑政府与市场的关系,本部门与其他部门的关系,解决好项目“该不该做”的问题,确保项目为基本任务无法涵盖、基本支出无法满足的内容,并为项目设定清晰、明确的目标。二是做好项目方案论证。预算单位应围绕项目目标,全面权衡不同方案的成本和效益,选择最优项目实施路径,解决实施方案合理性和可行性问题,以降低项目实施成本。三是通过对项目实施过程进行分解,严格控制项目活动和分项支出。对于能不做的活动一律不做,对于不合理的支出一律剔除,避免在项目支出中列支应属于基本支出的内容。 怎样进行项目预算 项目预算编制的主体是各部门预算单位,但编制的政策和标准是财政部负责制定。因此,合理有效的标准是项目预算编制规范化、科学化、合理化的重要保证。基本支出是预算单位履行政府职能、完成法定任务的基础。目前,有的单位在项目支出中违规列支基本支出,其中一个客观原因是部分预算单位存在基本支出保障不到位的情况,这也是导致项目预算编制不实的一个原因。 因此我们项目使用单位在编制预算的时候一定要分清项目支出和基本支出,充分争取财政应保障的基本支出部分的预算拨款,不能用项目预算来保证基本支出不足部分的预算。 成本核算 一、城乡居民健康档案管理 (一)服务内容。 为辖区内常住居民,包括居住半年以上的户籍及非户籍居民建立健康档案(含:个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录)。以0~6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。逐步扩展到全人群。 (二)核算方法。 城乡居民建档=(人员经费+体检费+建档材料费+差旅补助+档案录入费+网络信息费+N)÷服务人次 成本核算 二、健康教育 (一)服务内容。 1.辖区内居民。 2.由辖区内乡镇卫生院和村卫生室、社区卫生服务中心(站)等基层医疗卫生机构开展健康教育项目。包括发放健康教育印刷资料、播放健康教育音像资料、设置健康教育宣传栏、举办健康教育讲座和健康教育咨询活动等。 (二)核算方法。 健康教育=(人员经费+资料印刷费+宣传费+培训费+N)÷服务人次 成本核算 三、预防接种 (一)服务内容。 为辖区内0-6岁儿童建立预防接种档案,对适龄儿童常规接种,处理、报告和登记疑似预防接种异常反应。每个儿童全程接种约需22针。 (二)核算方法。 预防接种服务=(人员经费+注射耗材费+信息管理费+N)÷服务人次 成本核算 四、0~6岁儿童健康管理 (一)服务内容。 1.新生儿家庭访视1次。 2.新生儿满月健康管理1次。 3.0~36个月儿童健康管理:血常规3次(6~8、18、30月)。 4.0~36个月儿童健康管理:口腔保健8次(3、6、8、12、1
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