超编薄弱初中发展中一大绊脚石.docVIP

超编薄弱初中发展中一大绊脚石 　　近年来，因适龄学生数减少，一些假民办学校的兴起，区划调整的不尽科学，教育资源配置仍不均衡，形成了一批薄弱初中。由于这些学校普遍存在超编形象，教师短期内难以流动，给薄弱初中的发展造成了很大障碍。 　　1、影响了教育质量的全面提高 　　高素质的教师队伍是学校提高教育质量的保障，名师和骨干教师的多少是一所学校声誉大小的重要因素之一。由于师资质量整体不高，短期内因学校师资数量的饱和又不能实现调整，学校的课务只能由这些质量参差不齐的教师担任，于是出现了年级间、班级间、学科间的教育质量的差距。调查发现，每所学校总有若干个班级或者学科教育质量在校内甚至区域内领先，而又有若干个班级或者学科落后很多。虽然进校初期平均分班，但经过一两个学期后，形成了事实上的快慢班。这些与学校师资质量的良莠不齐有很大的相关性。 　???以南通某区N中学2012年初三中考适应性考试英语成绩为例。初三1班均分65分，初三2、初三3班仅为38分、36分。三个班级的任课老师身体都不好，分别患有癌症中期、脑中风、视网膜脱落等疾病，都只担任一个班课务。但初三1班任课老师为区骨干教师，教学基本功扎实，上课幽默，设计合理，课堂教学和谐，深受学生喜爱。另外两位老师五十开外，属于半路出家。其中一位还是复员军人，听他的课心一直悬着，就怕他讲错。 　　不是说分数高就是教育质量高，但起码可以认为教师素质的好差不一是学校、班级、学科间成绩差距较大的其中一个原因。近年来愈演愈烈的择校热、择班热反映出公众对教育重视的同时，更说明了教师质量的参差不齐。而教师质量的参差不齐势必影响教育质量的全面提高。而薄弱学校师资调整困难重重。 　　2、影响了学生的全面发展 　　超编学校虽然数量过剩，但因规模等原因，又存在着部分学科专任教师短缺现象。这种学科结构性的短缺势必影响该学科的教学质量，从而影响学生的全面发展。如果学校还缺编，那么下年仍可申请补充。但在超编学校，就没有进人的机会了，学校将长期用其他学科专任教师替代，这将极大地影响学生的全面发展。还以N中学为???，该校是个超编单位，从生源看，近几年都不可能再进教师了，但该校无生物专任教师、缺物理教师已经多年。生物实验员由一名音乐老师代替，物理实验员由数学老师代，两人仅靠自学摸索，实质上是充当了实验室保管员的角色，学生的实验技能大受影响。再拿劳技课来说，南通某区除D中学外均无劳技专任教师，而其余两校都是超编单位，一般情况下，这些学校近几年已不可能进专任教师。调查发现，目前两校劳技课均由其他科目的老师兼任。有的学校甚至连课程表都不排，即使排，也被其他课程所占用。其中有一个学校，课程表上是有劳技课的，但教导处明确那堂课由英语老师上英语课。“不少中学的劳动技术教育不是被轻视，就是被忽视，致使不少中学生劳动观念淡化，制约了中学生整体、综合素质的提高。”[1]诸如这些学科专任教师的缺失，势必影响学生的全面发展。 　　3、降低了教育效益 　　教师过剩的地方多占了教育经费，违背了教育经费投入的初衷。而师资结构性短缺与师资质量的不高，影响了教育质量的全面提高，更进一步地降低了教育效益。而且师资过剩的学校往往是“三个和尚没水喝”。以N中学为例，该校共有9个班级，有英语教师6名，人均1.5班，班额不到40人。从理论上说，这个学校的英语教育质量应该会不错的，然而，事实上该校英语成绩近年来在区内一直处于落后位置。据了解，新学期初安排课务时，6名英语老师都只愿教一个班，后经校长多次做工作，并答应给些工作量补贴，才有两位教师勉强接了课务。在中国人的日常生活中，“随大流”现象可以说是一种最常见的从众行为。即一些中国人在为人处事时，既不敢为人先，也不愿落人后，而是乐于处在大多数人的中间。[2]薄弱学校教师在社会上颇受冷落，他们更多地会选择得过且过的工作态度。所以，薄弱学校不会因师生比的加大而使教育质量提高，教师过剩不会提高教育效益，只会下降。 　　4、增加了学校管理的难度 　　学科专任教师缺少的学校为人少发愁，有些工作因人手少而难以开展，更难以做深做细。教师超编，学校为人多发愁，不得不因人设事，虚设岗位，还不得不为富余人员分散管理精力和占用财力、物力，并且也难以引进所需要的教师。 　　闲人多，闲话多；班级少，无法形成竞争；学校超编，根据评聘分开的原则，无法聘任职称晋升的老师，教师积极性难以提高等等，给学校管理带来了很多麻烦。 　　N中学一共只有9个班级，250多名学生，教师超编19人，超编率达90﹪。该校2008年三名教师评到中高级职称，却因学校超编无法聘任。老师们一直向上级反映，甚至出现过老师在区编办静坐等情况。虽然2011年最终全部解决了，但2012年又出现了同样困难。最近实施的岗位晋级工作又有四位教师到市、区上访。由于编制数少，根据编办文件，该校设