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金代乡村绅权建构与社会认同
金代乡村绅权建构与社会认同
摘 要:中国自古以农业立国,乡村社会是封建国家发展的基石,历代封建政权无不想方设法对乡村政权实现有效控制,以维持国家长治久安。金朝在实施乡村社会控制过程中,乡村士绅阶层发挥了重要作用。他们通过多种方式,积极参与乡村事务,成为国家与乡村的中介,既维护了帝制的稳定,又保证了小农的高度自由。
关键词:金代;绅权;社会认同
中图分类号:K246 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)28-0133-02
中国自古以农业立国,乡村社会是封建国家发展的基石。古往今来,无论是漫长的封建社会,还是现代的民主政权,无不重视对乡村的治理。金朝是中国东北女真族建立的政权,和其他封建王朝一样实行以农为本的政策,把发展农业作为军事扩张的基础,入主中原后建立了高度集权的行政管理体系,以经营全国。对于庞大而松散的乡村社会,金朝统治者也从未疏忽,将乡村小农严格控制在皇权治域下,维系国家的长治久安。对于乡村社会的治理,金朝和其他中原政权一样注重法与礼的结合,即利用地方基层行政机构和地方士绅来对乡村进行有效治理,而且金朝更偏重于后者。在其国史和地方志中都会为一些“乡耆”、“耆旧”等地方士绅树碑立传。这些乡村士绅指的是外在于国家行政系统的,在地方享有一定政治和经济特权的知识群体。如乡村富户、耆老、下第士人、退休官员等,他们长期生活在乡村之中,通过多种方式,积极参与乡村事务,成为国家与民众之间的中介,既能体现国家的意志,又能满足乡民的要求。既维护了帝制的稳定,又保证了小农的高度自由。
一、金代乡村基层组织
金朝的行政区域采用路(府)、州、县三级管理,路为一级行政区,共有十四个路与五京。五京府有五京留守,而后与府伊所掌的府合一。路府则为平行机构,下辖州、县二级。金朝的州分为三类:节度州、防御州、刺史州;县则以县令掌治,分成七等。所以县级组织就是国家行政机构的末端,其施政的对象就是县以外的乡村,而县以下乡村基层组织,实际上是国家权力对乡村社会最直接的延伸。金朝入主中原后,在乡村基层行政组织的构建???,基本上延续了辽和北宋,同时又有新的发展,即建立了村社制度。乡、里、村、社、都、保、管、庄、疃等都是金代乡村区划的名称,“其中为里、为村、为坊、为保、皆据其土俗之呼以书。”[1]这些乡村组织是整个国家行政组织的“神经末梢”,代表国家对乡村社会进行行政管理。
二、乡村绅权的建构
绅为一邑之望,士为四民之首。绅多指为官的人或地方上的名门望族。而“士”位列四民之首,含义极为宽泛,既可指居官与有职位的人,也可指有一定社会地位的文人。士绅身份的取得是依靠科举考取功名,“由科举途径而获得的功名身份的终身制,使一批人沉积下来,形成一个有稳定的制度性来源的社会群体——士绅集团。”[2]自科举制创立以来,打破了政治权力的垄断,学而优则仕,参加科举考试成为改变社会地位,改变自己在社会结构中的序列的一种途径。有一部分人通过层层科考,最终进入了国家的官僚系统之内,步入仕途,而大部分参加科考的人,只是取得了功名、学品和学衔——受教育背景的一种官方认证。士绅所享有的特权和占有的资源决定了这一阶层在社会结构中的位次和影响力。士绅在经济上享有赋税和徭役的优免权和法律上的特别保障权。大部分士绅在城乡都有着固定的地产,除了物质资源之外,他们还借助于科考系统积累了丰富的社会资源,他们与在野的官员有着千丝万缕的联系。这些以政治权力的形式表现出来的社会资源的占有,对于确立士绅阶层在乡村社会的地位起着关键的作用。
(一)协助地方官员参与乡村治理,有效维护乡村社会秩序的稳定
为了回避原籍复杂的人际关系,防止徇私舞弊之事发生,金制规定外任的地方官员不能在本籍贯内任官。官员赴任新地区,对当地的风土民情不甚了解,必然影响官员的施政。所以新上任的地方官要向当地有影响的乡村士绅群体了解情况,寻求建议,而地方官员的施政垂询,自然就为士绅群体参与地方行政提供了契机。
征收赋税、劝课农桑是地方行政组织的重要职能,对于乡村基层组织也不例外,乡村士绅要积极协调政府和乡民之间的关系,督促乡民积极从事农业生产。维系地方安全、保一方安定既是封建地方官府的职责也是乡村士绅的义务所系。乡民发生纠纷,到官府告状成本较高,所以乡民更愿意选择私下解决。乡村士绅群体只好履行了本属于地方父母官的司法权和裁判权,来调解乡民关系。
(二)积极参与公益事业
修桥补路、开沟挖渠等公用设施建设一般都是由中央政府拨款和地方政府来出资修建。但金朝的财政多是入不敷出,客观上为民间力量的参与提供了契机。金代乡村士绅在具体的兴建过程中,既提供了资金支持,又号召民众提供人力,使乡村的公用设施得以完善,可谓造福一方。不仅如此,士绅阶层还热衷于乡村教育。金代各级地方官学,一般是由政府
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