09届毕业生业指导讲座.ppt

第一讲就业政策解读 一、高校毕业生就业形势教育与就业政策 二、就业操作流程 三、劳动合同法 一、高校毕业生就业形势教育与就业政策 基本思路：“管而不包，加强指导，重在服务” 基本机制：“不包分配，竞争上岗，择优录取”。 基本形式：“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”。 国家教育部公布的数据显示，自2001年以来，中国高校毕业生的数量逐年大幅增加：从2001年的114万，到2004年的280万，到2007年的496万，再到2008年的559万，2009年就业形势更加严峻预计592万毕业生加入09年求职大军。 （一）2009年高校毕业生就业形势与政策 2009年又一批高校毕业生涌入劳动力市场，加之宏观经济受到灾害和国际经济环境影响，中国的就业形势面临“前所未有”的压力。人力资源和社会保障部部长尹蔚民表达了对就业形势的担忧。统计数字显示，2008年上半年，全国累计实现城镇新增就业640万人，为全年目标任务的64%；下岗失业人员再就业人数282万人；就业困难人员就业人数77万人。部长尹蔚民谈到，在2008年上半年遭受冰雪灾害、特大地震造成损失的情况下，全国就业总体情况与去年同期基本持平，实属不易。同时应该看到，当前就业工作面临前所未有的压力。 ? 多个因素给2008年中国的就业形势带来压力。首先，以高校毕业生为主体的青年劳动者数量达到历史新高。来自教育部的信息显示，今年中国高校毕业生将达到创纪录的559万人。由于2007年尚有70万-80万大学生未能就业，因此2008年实际需要就业的大学生将超过600万人。 其次，中国宏观经济的不确定性也会制约就业。此外，国有企业政策性破产也会加剧就业压力。2008年是中国国有企业政策性破产的最后一年，也是中国政府大力推进节能减排的一年。经济专家预计，中国的下岗或失业人员将大量涌现。 在2008年全国普通高校毕业生就业工作上，教育部部长周济出席会议并讲话。他强调，做好高校毕业生就业工作是深入贯彻十七大精神的重要任务，是全面落实科学发展观的具体体现，是办好人民满意教育的必然要求，是教育战线同志们的光荣责任和神圣使命，各地教育行政部门和高等学校要切实负起责任，带着深厚的感情做好毕业生就业工作。周济指出，党的十七大报告明确提出了“积极做好高校毕业生就业工作”的要求，充分体现了党中央对教育事业特别是高等教育发展的殷切期待、对高校毕业生就业工作的高度重视、对广大毕业生的热情关怀。 全国人大审议通过的《就业促进法》，为毕业生就业提供了重要的法律保障。要把握好当前毕业生就业工作面临的难得的历史机遇，按照党的十七大要求创造性地做好毕业生就业工作。周济强调，2008年高校毕业生就业工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，加大工作力度，广开就业渠道，加强就业服务，进一步扩大就业规模，改善就业结构，提高就业工作质量。要实施更加积极的促进高校毕业生就业政策，进一步加强对高校毕业生的公共就业服务，实施“高校毕业生创业行动”，做好对家庭经济困难毕业生的就业援助，推动引导高校毕业生面向基层就业工作取得更大的突破性进展。 国家很重视高校的就业情况，在教育、人事、劳动保障等十部委联合召开高校毕业生就业工作部际联席会议上提出多部委联合采取五大新举措，力促高校毕业生充分就业：一是抓住《就业促进法》施行的有利时机，加大政府统筹协调力度，全面实施更加积极的促进毕业生就业的政策，并狠抓落实。二是加大投入，进一步加强对高校毕业生的公共就业服务。教育、人事、劳动保障等部门将组织一系列公益性的内容丰富、形式多样的招聘活动，并对所有高校毕业生免收招聘会门票,政府部门所属就业服务机构还将对高校毕业生免费开展政策咨询、职业指导和职业介绍服务。三是将广泛组织开展高校毕业生技能培训和就业见习活动。使一大批高职学校的毕业生获得相应职业资格证书；推动所有高校从2008年起开设就业指导必修课或必选课；在全国组织开展创业行动，在城市地区建立一批创业示范基地。 四是推动高校毕业生面向基层就业工作取得新进展。2008年有关部门将组织实施“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教师特设岗位计划”等国家项目，还将促进地方扩大有关项目规模；鼓励有条件的城市尽快启动高校毕业生服务社区项目，街道、社区聘用劳动保障协理员也将积极吸纳高校毕业生。五是开展为家庭经济困难和就业相对困难的毕业生提供就业援助和保障工作。高校将提供“一对一”的指导服务；各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费；组织离校后未就业高校毕业生参加职业资格培训和就业见习，按照相关规定给予补贴，对其中零