1-3员福利设计与管理.ppt

二、向市场经济转轨期间的职工福利变革 （一）社会保险制度改革 （二）建立企业年金制度和企业补充医疗保险制度 （三）住房公积金制度和住房补贴 （四）企业自主举办的补充职工福利得到发展 参考资料：中国的员工福利 中国企业会计准则－9号令 职工工资、奖金、津贴和补贴 职工福利费 医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤 保险费和生育保险费等社会保险费； 住房公积金； 工会经费和职工教育经费； 非货币性福利； 因解除与职工的劳动关系给予的补偿； 其他与获得职工提供的服务相关的支出。 职工薪酬是指企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出，包括： 工资总额 福 利 利润、股权 中国员工福利发展史 1951-1970 1991-2020 三个阶段 企业保障与“大锅饭” 多支柱社会保障体系 -国家基本保障 -企业补充保障 -个人储蓄保障 劳动保险和企业福利 工资总额：3％保险费、 14％福利费 1970-1991 住房、养老、医疗、教育、失业和低保等社会福利政策经历了不同程度的改革，社会福利水平趋于下降； 财政部、国务院住房制度改革领导小组、中国人民银行联合下发了《建立住房公积金制度的暂行规定》，开始建立住房公积金制度； 国务院颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》 （国发〔1997〕26号）明确统一了养老保险的个人账户、企业缴费、基础养老金和个人账户养老金等的基本指标，养老保险制度在各类企业中开始正式推行； 参考资料：中国社会福利发展历程 1990年起 1994年 1997年 国务院发布了23号令，即《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，停止了实行40多年的福利分房制度； 1998年 《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）开始在全国推行； 国务院发布的《社会保险费征缴暂行条例》和2002年发布的《住房公积金管理条例》，规定将养老保险、医疗保险、失业保险和住房公积金列为企业和单位必须为职工参保缴费的项目； 参考资料：中国社会福利发展历程 1998年 1999年 国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［2005］38号） 进一步完善了养老金计发标准。 2005年 伴随市场化改革，单位福利的重心不断调整 参考资料：中国单位福利发展历程 加强法律约束 2008年1月实施的新《劳动合同法》强调了企业参加社会保险的责任、明确了经济补偿金的规定、严格实施最低工资、加班工资等制度 发展企业年金为核心内容 2004年5月1日劳动保障部颁发的《企业年金试行办法》规定，企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度 建立现代薪酬制度 关键概念 职工福利 社会保险 住房福利 弹性福利 复习题 1.员工福利发展分为几个阶段？各个阶段的主要特点是什么？ 2.第二次世界大战后员工福利快速、全面发展的原因主要有哪些？ 3.目前发达国家员工福利主要有哪些形式？ 4.近年来员工福利计划正在发生哪些变化？ 5.中国职工福利的主要内容有哪些？改革开放前后，职工福利的内容发生了哪些主要变化？ 6.请谈谈你对中国职工福利发展趋势的看法。 返回目录书页 2011年7月修改：因为税率表的调整，将原例题中的2008年4月改为2011年11月，所有数据按照新的税率表计算。 2011年7月修改：因为税率表的调整，将原例题中的2008年4月改为2011年11月，所有数据按照新的税率表计算。 2011年7月修改：因为税率表的调整，将原例题中的2008年4月改为2011年11月，所有数据按照新的税率表计算。 * * * * * 2011年7月修改：将旧的工资薪金表改为新的7级表。备注中的2000对应修改为3500 第三节 员工福利效用 从员工薪酬福利和管理激励理论的简要回顾中，我们可以了解到，无论是从经济学角度还是从管理学角度而言，归根到底员工福利之所以有今天的发展，除得益于国家政策的支持之外，同时也在于其无论是对福利的接受者——雇员，还是对福利的提供者——雇主，都具有其“独特的效用”——有别于工资所带来的效用。 一、福利计划对于雇主的效用分析 每增加一单位的福利，就要减少一单位的工资。换句话说，从表面看来所有的福利对于供给方——雇主而言，都是可以换算为货币支出的。与工资一样均属于企业成本，因此福利与工资在数量相同的情况下，对于雇主而言是无差异的，唯一重要的是福利与工资的总支出额。但实质上并非如此。因为，福利的某些特点使得在相同数量额度下的工资和福利，为雇主所带来的实际成本事实上是不同的。 福利对于雇主而言，其特殊的效用，主要表现在下述几点。 （一）由于国家政策的支持，可以使企业以相对较低的成本，为员工提供相对较高的