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OIE兽医体系运作效 评估工具(PVS)解析
PVS的内容 ——4.2 利益相关各方遵守法律法规 VS确保利益相关方遵守动物卫生和食品安全法规的权力和能力。 1. VS 没有计划保证利益相关方遵守相关法规。 2. VS 执行包括检查和查验是否遵守动物和动物产品相关法规的计划,报告违法事件,但一般不采取进一步行动。 3. 如果必要,VS对违法行为进行适当处罚。 4. VS与利益相关方共同工作,减少违法案件。 5. VS审核其检查计划。 PVS的内容 ——4.3 国际接轨 VS在法规和卫生措施与国际接轨,保证国家立法和法规制定时考虑相关国际标准方面的权力和能力。 1. VS相关的国家法律法规和卫生措施的制定没有考虑国际标准。 2. VS 知道国家法律法规和卫生措施与国际标准比较存在的差距、矛盾和不一致之处,但没有能力或权力解决问题。 3. VS 监视国际标准的制定和修订情况,阶段性地重审国家法律法规和卫生措施,使之与国际标准接轨,但不能相关政府间组织起草标准时积极地提出意见。 4. VS 在相关政府间组织起草标准时积极地参与审核并提出意见。 5. VS 积极地定期在国际水平上参加国际标准的建议、磋商和采用工作,并促使国家法律法规和卫生措施与国际接轨。 PVS的内容 ——4.4国际证明 VS按照国家法律法规和国际标准检验动物、动物产品、服务与过程的权力和能力。 1. VS 既无权力也无能力检验动物、动物产品、服务与过程。 2. VS 有权检验某些动物、动物产品、服务与过程,但不总是按照国家法律法规和国际标准进行。 3. VS 对某些动物、动物产品、服务和过程,按照国际标准建立并开展了证明工作。 4. VS 对所有动物、动物产品、服务和过程,都按照国际标准建立并开展了证明工作。 5. VS 对其证明工作进行审核,以保证国家和国际对证明体系的信心。 PVS的内容 ——4.5等效性和其他卫生协议 VS 与贸易伙伴方进行磋商,执行和维持等效性,以及其他各类卫生协议的权力和能力。 1. VS既无权力也无能力与其他国家磋商或批准等效性或其他各类卫生协议。 2. VS 有权与贸易伙伴磋商和批准等效性决定和其他各类卫生协议,但这些协议未得到执行。 3. VS 对于特定动物、动物产品和过程与贸易伙伴达成了等效性决议和其他各类卫生协议。 4. VS 积极推动就动物、动物产品和过程有关的所有事务与贸易伙伴建立、执行和维护等效性决定和其他各类卫生协议。 5. VS 积极与利益相关方合作,考虑建立国际标准,推动与贸易伙伴间立等效性和其他各类卫生协议。 PVS的内容 ——4.6追溯能力 VS识别动物和动物产品,追溯其历史、位置和销售情况的权力和能力。 1. VS没有能力识别动物或动物产品。 2. VS能以文件记载某些动物和动物产品的历史。 3. VS为控制动物疫病和食品安全,按照相关国际标准,制定了根据需要对某些动物和动物产品进行识别和追踪的程序。 4. VS 及其利益相关方为疫病控制和食品安全考虑,协调建立了能识别和追踪动物和动物产品的国家程序。 5. VS与其利益相关方合作,对追溯程序进行审核。 PVS的内容 ——4.7透明度 VS 按照已有程序向OIE(需要时,通报WTO SPS委员会)通报其卫生状况和其他相关事项的权力和能力。 1. VS不通报。 2. 有时通报。 3. 按着相关组织制定的程序进行通报。 4. 定期通过利益相关者法规变化,相关疫病控制决定的变化,和国家卫生状况,以及其他国家法规和卫生状况的变化情况。 5. 与相关利益方合作,对透明度程序进行审核。 PVS的内容 ——4.8 区域化 VS 按照OIE标准(需要时,按照WTO SPS协议)建立与维持无疫区的权力和能力。 1. VS无法建立无疫区。 2. 必要时,VS能确定适于区域控制,动物健康状况清楚的动物亚群。 3. VS 对特定动物和动物产品已经实施了生物安全措施,可以建立和维持无疫区。 4. VS 与利益相关方合作,明确责任,采取行动,对特定动物和动物产品建立并维持无疫区。 5. VS 能证明无疫区的科学依据,使贸易伙伴认可达到了OIE标准。 PVS的内容 ——4.9 生物安全区划 VS按照OIE标准(需要时,按照WTO SPS协议),必要时,建立和维持无疫生物安全隔离区的权力和能力。 1. VS不能建立无疫生物安全隔离区。 2. 必要时,VS能确定适合
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