合肥新农村建规划初步汇报.ppt

合肥市新农村建设规划纲要初步汇报 合肥市规划局 深圳市城市规划设计研究院 2006.3 一、技术路线 目前，相当一部分农村还比较落后，农村问题相当复杂，因此，新农村建设要因地制宜、因势利导，要尊重农民意愿，引导农民全程参与，首先解决农村的路面硬化、环境卫生、居住安全及公共设施配套问题，达到城市支持农村、工业反哺农业、城乡统筹发展的目的。 新农村建设是一项长期的工作，也是一项复杂的系统工程，搞好这项工作要依靠全社会的力量。 做好村庄规划工作，要开好头，建立长效机制，创新工作方法，做到组织严密、研究落实、宣传到位。 过去，城市规划缺乏对村镇体系深入系统的研究，因此，与合肥城郊结合部特点相适应的规划理念和切实可用的规划方法是指导新农村建设健康发展的重要方面。 二、工作内容 区位 磨店乡位于合肥市的东北部，位于北纬31.88°，东经117.1°，乡政府所在地磨店集距合肥市区12公里。乡域西至瑶海区七里塘镇、长丰县三十头乡，东北与肥东县众兴乡接壤，南部与瑶海区大兴镇相邻。 由于行政区划和铁路编组站的分隔，磨店乡长期以来没有得到完整开发，基础设施条件较差，现状交通路线也较为单一。 现状镇区有一定量的建设，但缺少整体的规划，布局较散。 做为生态廊道发展 处于城市生态廊道内，与双凤工业园、肥东经济开发区相联系，限制其开发量，主要发展镇区及部分文化旅游与生态农业示范区，保持其生态廊道的功能。 用地布局模式一： 磨店乡镇区依托少荃湖、生态农业等旅游资源加速发展服务业与旅游业，并对周围基层村吸引作用。 磨店乡民营工业用地以瑶海工业区为依托，配以职教园区，产学研一体，与瑶海工业区规划三期建设用地相接，布置在乡域西南部。 乡域北部以及中西部地区。主要开发高新技术农业、粮食丰产田开发和蔬菜林果、花卉苗木生产。 做为城市新区发展 处于城市生态廊道内，加强与双凤工业园、肥东经济开发区的联系，作为城市新区开发，两侧留出生态廊道，依托瑶海工业区，主要发展城市新区与生态农业示范区，增加其在工业区内的服务功能，并兼有文化旅游的功能。 用地布局模式二： 磨店乡镇区依托少荃湖、生态农业等旅游资源加速发展服务业与旅游业，并对周围基层村吸引作用。 乡域西南部以瑶海工业区为依托，配以职教园区，作为城市新区发展，以配套服务与居住功能为主。 乡域北部以及中东部地区。主要开发高新技术农业、粮食丰产田开发和蔬菜林果、花卉苗木生产。 三、下阶段工作 1. 继续修改完善村镇体系规划，形成新农村建设纲要 各乡村镇体系规划的内容，包括产业发展、人口预测、用地布局、设施布点、环 境控制等方面。 在新农村建设理论研究与各乡村镇体系规划的基础上，与合肥市规划局协作， 共同形成合肥市新农村建设纲要，用以指导新农村的各项建设工作。 2. 村镇（庄）公共设施配套研究 主要包括： 公共服务设施（行政管理、商业、集贸、文体、教育、医疗保健、福利机构等） 市政基础设施（道路、给水、排水、供电、电信、环卫等） 各类设施根据合肥市城郊结合部农村特点进行定量的研究。 3. 试点村镇（庄）规划 三十岗乡中心集镇、二十一中、桃花岛建设规划； 磨店乡集镇建设规划； 各乡镇住宅改造及户型设计； 绿化景观设计； 小品设施设计等。 4. 政策建议 新农村建设相关的各方面政策建议的提出与研究,包括土地、设施、社会保障与建 设管理等方面。  汇报结束谢谢 规划目标—— 整合 完善 农村落后的主要原因： 资源缺乏 区位偏僻、交通不便 产业带动不够 科技教育落后 农村居民点空间布局的问题： 小 居民点平均规模小 散 分布分散 大 人均占地面积大 合理进行农村居民点整合 实现 资源配置优化 基础设施改善 宜农产业发展 公共服务设施完善 促进农村经济社会协调发展。 新农村建设内容－－村镇体系规划 规划思路 1、发挥政府职能。切实改善农民的生存条件，加快生存环境恶劣地区农民向富裕地区的搬迁工作，有步骤地进行生态敏感地区村庄的搬迁工作，实现城乡可持续发展。 2、城乡联动发展。重视未来城镇化地区村庄的改造工作，避免新的“城中村”的出现，推进农村城镇化进程。 3、鼓励宜农产业。增加农民收入，扩大就业渠道，促进资源和交通条件优越地区的村庄重点发展，带动周边农村走向共同富裕。 4、切合农村实际。制定与当地资源条件相结合的公共设施配套标准，健全农村公共服务系统，保障公共安全，提高精神文明水平，建设社会主义农村新型社区。 新农村建设内容－－