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国际海运危险货物规则基础知识 第一部分 包装危险货物相关法律法规 第一节 包装危险货物法律体系 第一部分 包装危险货物相关法律法规 一、涉及和针对危险货物运输的国际公约、规则和 指南 1、《国际海上人命安全公约》（SOLAS公约） 2、经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶 造成污染公约》（MARPOL73/78公约） 3、《关于危险货物运输的建议书》（简称《橙皮 书》） 4、《全球化学品统一分类和标签制度》（简称《紫 皮书》） 5、《国际海运危险货物规则》（IMDG CODE） 第一部分 包装危险货物相关法律法规 二、涉及和针对危险货物运输的国内法律法规及规章 1、《中华人民共和国海上交通安全法》 2、《中华人民共和国海洋环境保护法》 3、《中华人民共和国内河交通管理条例》 4、《中华人民共和国危险化学品管理条例》 5、《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规 定》 6、《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》 7、《船舶载运外贸危险货物申报规定》 8、《水路危险货物运输规则》 9、《危险货物品名表》（GB12268-2005） 第一部分 包装危险货物相关法律法规 三、国际国内规定的区别与联系 联合国制定的《橙皮书》提供了一个最基础的行动框架，并且在各个国家以及国际上，在不同的运输形式当中可以不断志进行统一的修改。同时，也为一些特殊情况提供了可以参照的详细信息框架。在此基础上，相关组织根据运输特点的不同，相应制定了不同运输形式下的危险货物规定： 国际海事组织（IMO）制定的《国际海运危险货物规则》； 联合国欧洲经济委员会（ECE）制定的《国际公路运输危险货物协定》（ADR）； 欧洲铁路运输中心局（OCTI）制定的《国际铁路运输危险货物规则》（RID）； 国际民航组织（ICAO）制定的《航空危险货物无风险运输的技术指导》。 第一部分 包装危险货物相关法律法规 所有以上这些规定都有类似之处——整个文本的结构都非常相似，也正因为如此，才能在法律范畴上面有统一的规范。 国际运输方面，在不同运输领域（海运、陆地、航空）制定的危险货物运输的各种规定，加上目前在全球范围内贯彻执行的《全球化学品统一分类和标签制度》，为货物的分类、包装、运输以及安全划定了标准。 国内运输方面，不同运输领域也相应参照其国际运输规则分别制定了运输规定： 原交通部制定的《水路危险货物运输规则》； 原交通部制定的《道路危险货物运输规定》； 原铁道部制定的《铁路危险货物运输管理规则》； 原民航总局制定的《民用航空危险货物运输管理规定》。 第一部分 包装危险货物相关法律法规 四、第34套修正案-2008版《国际海运危险货物规则》对培 训的要求 国际海事组织第34套修正案-2008版《国际海运危险货物规则》已于2010年1月1日零时起在全球范围内强制实施，而欧美等国家和地区在国际海事组织的鼓励下，已经于2009年1月1日起志愿实施。其中第34套修正案-2008版《国际海运危险货物规则》中主要的修改内容之一，就是将培训由过去的“建议”修改为“强制要求”，即“ 对于对经办危险品的岸上人员进行适当培训的要求，由过去的仅为‘建议’改为现在的‘强制要求’，并且可能被管理当局审查。未经培训的人员仅能在一名经过培训的人员直接监督下操作。”规定中的“岸上人员”包括诸如从事下列工作的人： 第一部分 包装危险货物相关法律法规 对危险货物进行分类和确定危险货物的正确运输名称； 把危险货物包装成包件； 对危险货物加标记、标志或标牌； 装/拆货物运输组件（CTUs）； 为危险货物制作单证； 交付运输危险货物； 接收交付运输的危险货物； 运输中处理危险货物； 制作危险货物装船/积载图； 危险货物装船/卸船； 载运危险货物； 按适用规则和规定实施、检验或检查； 从事主管机关规定的危险货物运输方面的其他工作。 第一部分 包装危险货物相关法律法规 接收培训的主要内容包括各类危险货物的特性、标志、标记、标牌、包装、积载、隔离和配装类规定；对危险货物运输单证目的和内容的描述（如多式联运危险货物申报表和集装箱/车辆装箱证明）；对适用的应急反应文件的描述等。 与职能培训有关的规则和出版物见下页。 第一部分 包装危险货物相关法律法规 1、经修正的国际海运危险货物规则（IMDG CODE）； 2、应急措施指南：经修正的船舶载运危险货物应急反应措施 (EmS)； 3、经修正的危险货物事故医疗急救指南； 4、经修正的联合国危险货物运输建议书 – 规章范本； 5、经修正的联合国危险货物运输建议书 – 试验与标准手册； 6、IMO/ILO/UN E