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一纸劳动合同建筑民工梦 　　从湖北来北京打工的老李，蹲在工地门口，拼命抽着烟。 　　他发愁着这一年的工资，到底什么时候能够真正拿到手里。天气一天比一天冷了，瘫在床上的母亲和忙了一年的媳妇、还在上学的孩子都在等着这笔工钱过个年。可老李除了得到分包公司经理的一句“一定给大家工资”，什么保证都没有。 　　2003年，时任总理温家宝为建筑工人讨工资的事迹温暖了无数农民工的心；然而10年后的今天，建筑业追讨工资事件远没有消失。2014年春节前，讨薪在全国各地出现。 　　建筑业作为中国经济发展的支柱产业，近30年来成为中国经济发展的重要引擎。2012年国家统计局公布，2011年中国建筑业总产值突破10万亿元大关，高达117734亿元。这样一个中国巨型体量的行业中，占中国农民工总量1/6的建筑业农民工却承受着最严重的欠薪和工伤。建筑行业职灾发生率居各行业之首，死亡事故率仅次于采矿业。 　　有几次，我们的调查小组在工地上听到建筑工人说，都说现在领导人重视群众路线，希望他也能亲自到工地上来，了解大伙儿拿不到工资的原因，同时也帮助工友们落实一下劳动合同，上社保，让干活拿工钱有个保障。 　　从2007年以来，我们“关注新生代农民工计划”就开始关注4000万建筑工人的劳动状况，尤其是拖欠工资、工伤拒赔、维权无门等问题，而这些问题无不与劳动合同没有落实紧密相关。 　　2013年，我们再一次对全国建筑行业用工状况进行调研与深度访谈，遍及北京、成都、武汉、郑州和沈阳等城市。本次调研共发放问卷1600份，有效回收问卷1445份，有效回收率为90.3%；除此之外，我们还走进工地、宿舍区，对工人进行了深度访谈。 没有“劳动关系”的工人 　　《劳动合同法》出台已经5年多，整个建筑行业的用工状况依然不太“理睬”这一法律，根据我们的抽样调查，一线的建筑工人签订劳动合同的很少，各地平均签订率只有17.4%，其中成都为14.5%，武汉为12.1%，沈阳为14.9%，最低的郑州，只有6.8%。相对比较高的北京，达到32%。 　　何正文是中国建筑业第一位追讨劳动合同的工人。2009年秋，他在工程做完后，因为没有签订劳动合同，他所在的建筑公司???劳动监察站坚持依照当年的最低工资标准800元/月支付。他感受到建筑工人权利受到了严重侵害，于是挺身而出，把建筑公司告上法庭，在他提出的诉求中，不仅包括工资，还要一份劳动合同。他说，他不只为了自己，更是为了千千万万工人。 　　但是，已经开始落实劳动合同的北京，真实的情况又是怎么样的呢？我们调查表明，一半的工人所签订的劳动合同为霸王合同。北京劳动合同原件持有率是各城市中最低的，只有10%，合同内容与实际相符的比例在各城市中也是最低的，只有40%。北京建筑资本与法律“躲猫猫”的程度可见一斑。 　　但是除了指责建筑资本的狡猾外，相关职能部门对此的纵容也是不可小觑的。荒唐的是，当工人维权时，相关职能部门和司法部门竟然认可这种霸王合同，或者，如果没有劳动合同，他们就认为建筑工和分包存在的不是劳动关系而是承包关系，工人拿到的不该是工资而是“劳务费”。这种说辞让工人哭笑不得—雇佣关系竟然逆袭成了劳务关系。 　　在《建筑法》颁布取消包工头10年后，包工制度依然顽固的存在，包工头仍是建筑业施工的重要组织者，层层分包掩盖了工人的劳动关系，本来应与工人直接签订劳动合同的总包或分包却躲在包工头背后，包工头变相成了工人心目中的“老板”。这便是劳动合同没有依法落实的根本原因。同时它也造成了两大政府部门—建委和人保—互相推脱责任。资本和权力因而得以默契配合，这在任何行业都是罕见的。 　　建筑业农民工的特殊性在于作为雇佣工人，竟然没法证明自身的劳动关系。工人在追讨赔偿时，劳动部门第一时间就脱口而出：“你们到底有没有劳动合同？没有劳动合同，就没有劳动关系。”没有“劳动关系”，就等于无法追讨拖欠的工资。 　　一部看上去很美的《劳动合同法》已经从保护工人的工具转变为建筑业资本的逆袭手段。在没有改变层层分包制度的前提下，工地上要么根本不和工人签劳动合同，要么就通过劳务公司让工人不得不签一份霸王合同。面对这样的情况，依法维权的道路已经被堵死，许多暴力讨薪事件因此而发生。 谁炒作出的“高工资” 　　近年来，关于“建筑工人高工资”的讨论广为流传，经常出现“建筑业农民工工资月收入上万元”的报道。 建筑业农民工的特殊性在于作为雇佣工人，竟然没法证明自身的劳动关系。工人在追讨赔偿时，劳动部门第一时间就脱口而出：“你们到底有没有劳动合同？没有劳动合同，就没有劳动关系。”没有“劳动关系”，就等于无法追讨拖欠的工资。 　　这其实是采访者对于建筑业用工制度的无知造成的。在与建筑工人交谈薪酬待遇时，他们习惯于问他们的月工资是多少，但由于建筑工作的不稳定性，工人的