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云南发展家庭农场可行性分析 　　摘 要：本文从云南发展的自然、人口、社会经济、政策等方面进行分析，并对发展家庭农场可能存在的不足进行浅析，对云南是否可以发展家庭农场做出一个判断，并为云南农业发展提供理论上的支持。 　　关键词：家庭农场；云南；发展 　　中图分类号：F326.4 文献标识码：A 　　云南省诸多优越的自然、经济社会条件非常适合发展家庭农场，在云南省着力调整并优化农业结构，大力挖掘农业优势产业资源，重点培育发展农民专业合作组织、“家庭农场”可逐步发展农村市场、壮大农业经营规模，推动农村区域经济又好又快发展，从而为农业增产、增效，农民增收致富发挥重要作用。同时国家十分重视发展家庭农场，2013年中央一号文件就是关于大力发展家庭农场的指示，相关的土地法规已经制定并实施，而且可以借鉴其他发达省份家庭农场试点取得的成绩和积累的大量经验，这对于云南发展家庭农场来说是一个重要的契机。 　　1 云南发展家庭农场的条件 　　1.1 云南拥有优越的气候条件和丰富的自然资源 　　云南素有“植物王国”、“动物王国”、“有色金属王国”、“药材之乡”的美誉。同时云南是全国植物种类最多的省份，由于气候优势突出，共有7个气候类型，光热充足、雨热同季、春早冬晚，适宜多种农作物生长。不仅有热带、亚热带、温带、寒温带植物种类，而且还有许多古老的、衍生的、特有的以及从国外引种的植物，云南高等植物占全国总数的一半还多。云南省雨量充沛，河流湖泊众多，丰富的水资源形成了丰富的水能资源，并且成为最大的能源优势。云南农民可以根据当地的自然气候特征及自然资源条件发展具有当地特色的家庭农场。 　　1.2 云南快速发展的社会经济 　　云南省2012年GDP总量为10309.8 亿元（1669.16 亿美元），突破万亿元，比上年增长13%，高于全国5.2%，增长速度列全国第4位，西部第2位。截止2012年底，农业总产值2680.1亿元，比上年增长7.0%。基础设施建设取得显著成就，全省高速公路通车里程突破2900km，位居西部第5位。全省高校在校学生51.22万人，比上年增长5.0%；毕业生11.89万人，比上年增长8.6%。全省广播电视人口覆??率分别达到95.69%和96.72%。全省共有卫生机构1.01万个，医院924个；卫生机构拥有床位数19.47万张，卫生技术人员16.48万人，其中医生6.69万人。云南省无论经济总量增长水平还是人均收入增长水平都位于全国前列，有良好的增长势头。因此，在云南发展家庭农场无论是在社会条件方面还是资金技术的支持方面都有相比其他西部省份更多的优势。 　　1.3 高原特色农业与家庭农场互补 　　云南大力发展高原特色农业，有力促进了家庭农场的发展。大力发展高原特色农业，就是将高原区域内独特的农业资源开发成区域内特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业。云南计划将建设高原粮仓、特色经作、山地牧业、淡水渔业、高效林业、开放农业作为发展高原特色农业的“六大重点内容”。在此基础上，打造云烟、云糖、云茶、云胶、云菜、云花等“十二大品牌”，加快形成关联度高、带动力强、影响深远的云南高原特色农业产业和品牌。高原特色农业是将优势品种、优势气候、地形条件整合，家庭农场是一种新型的以家庭为基础的经营模式，高原特色农业为发展家庭农场提供优越的基础条件和广阔的市场。发展高原特色农业与家庭农场建设都是推动云南农业现代化、转移农村剩余劳动力、增加就业、提高农民收入、缩小城乡差距、推动社会主义新村建设的重要举措。 　　2 制约云南发展家庭农场的因素 　　2.1 基础设施仍然落后，是制约农场建设的一大问题 　　农业基础设施建设一般包括：农田水利建设，农产品流通重点设施建设，用材林生产基础和防护林建设，农业教育、科研、技术推广和气象基础设施等。虽然近几年来随着经济的快速发展和工业化进程的提速，云南省农业基础设施有了大幅度的改善，但总体发展滞后基本现状没有改变；区域发展不平衡的情况依然存在，昆明、大理等经济相对发达地区周边的农村土地受经济辐射的影响农业基础设施比较完善，而其他地区情形不容乐观。特别是全省农田水利设施建设严重滞后，较发达省份差距甚远。 　　2.2 财政资金不足，对农业的支持与发达省份还有较大差距 　　2012年云南公共财政预算收入完成1338亿元，中央各项补助收入达到2045.2亿元，公共财政支出3573.4亿元。全省财政“三农”支出1458亿元，比上年决算数增加275.2亿元，增长23.3%。相比之下，山东2012年公共财政预算收入4059.4亿，全省公共财政预算支出5901.7亿元，安排“三农”资金2260亿元。由此可见，中央资助的资金占财政支持的很大一部分，争取更多的中央补助不失为云南加大对农业支持的资金来源和缩小与发达