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井下作业中HSE管理体系发展现状及完善建议 　　[摘要]本文介绍了HSE的基本内容，阐述了HSE在井下作业行业中的发展现状及其重要性，提出了井下作业基层队伍中HSE建设中出现的问题和改进措施。旨在提高井下作业工作者的HSE意识和管理效率。 　　[关键词]HSE体系 井下作业 安全 监督 　　在井下作业基层队伍实施HSE管理体系变得尤为重要。本文就HSE管理体系在井下作业基层队伍的实施现状来谈HSE体系在基层队伍中的成效和发展。 　　1什么是HSE管理体系 　　HSE（Health，Safety，Environment）管理体系也称为健康、安全与环境综合管理体系，三者为一体的系统工程，它们相互依存，缺一不可，是一种被国际认可的科学管理模式。HSE管理体系已被各大国际石油公司相继采用，成为了国际间认可的一种先进的、科学有效地管理方式，是国际石油石化行业健康、安全和环境一体化管理的现在模式。 　　2基层作业队伍为何要???化HSE管理体系 　　在现代企业管理中，其核心思想在于“以人为本”，即关注人、保护人、开发人。在世界石油钻采史上，因从事钻井、井下作业等高危行业而造成的工人软伤、硬伤甚至失去生命的事故屡见不鲜。在井下作业的基层小队中，有相当一部分作业工人在身体上或者精神上留下了终身的残疾或伤害。s（安全因素）直接决定了劳动者是否能够保持自身和他人的身体健康以及企业的财产不受损失。 　　在环境问题日渐受人关注的今天，井下作业施工过程中环保问题成为了基层队伍需要面对的又一关键问题。由于作业生产设备的泄露、井内液体返出地面以及施工过程中化学药剂残液等对地面和地下的污染日渐突出。造成其污染的主要原因在于设备的老化未能及时检修，施工工艺设计的不合理导致井内返出废液大量喷洒而污染地面，施工过程中用来盛装化学药剂的罐、池、管汇以及闸门等设施的泄露造成的污染。井下作业施工导致的环境问题渐渐成为环保部门、甲方企业以及矿区百姓的关注重点。由其造成的企业经济损失、地下水的污染、油气层的破坏及社会影响都是不可挽回的损失。因此，E（环境问题）也成为了井下作业队伍生产管理中的重中之重。 　　井下作业基层队伍的管理干部和工人需要充分认识到HSE对自身从事工作的重要性，通过学习和实践将HSE意识深入到工作中去，科学的利用HSE管理体系来保护个人的身体健康、作业周边环境和企业形象及财产安全。 　　3 HSE管理体系在井下作业基层队伍中的发展现状 　　（1）基层员工在思想意识上还有待进一步加强，由于井下作业基层队伍中的多数员工为农民工兄弟，文化知识面上的缺乏，使他们不能很快很全面的理解HSE的核心思想，在HSE意识上存在偏差，对工作环境中的风险因素识别不够全面，从而导致了HSE管理体系在井下作业基层队伍中的运行并不完善。 　　（2）部分基层员工和干部对HSE管理体系的认知上出现了问题。很多在基层工作的一线员工贪图方便，该检查的项目不检查，该配备的设备不配备，各种表格和资料的填写形式化；部分作业监督人员的执行力度不够，致使基层作业队伍在风险控制和应急措施的制定上大打折扣，导致HSE管理体系未能在井下作业基层队伍执行降低风险、消除风险的作用。 　　（3）管理层未对基层员工提供科学有效的培训计划，宣传教育工作未到位。基层员工岗位对安全操作规程、危险点源的识别以及应急处理措施等方面的知识了解不够全面，仅靠基层队伍干部传达上级管理部门的HSE指导意见，使基层员工不能有效的提高自身的HSE意识。 　　（4）主管部门的HSE监督力度不够。主要体现在印发给基层队伍的各种表格内容繁多，很多数据都来自个人编造，没有起到良好的HSE监督作用。对局级或处级先进队伍与普通队伍的要求明显不同，节假日前的检查成为了一种趋势，导致基层队伍在平时的HSE管理记录和许多数据造假现象突出。 　　4对完善井下作业基层队伍HSE管理体系的建议 　　有效的开展HSE管理体系工作是企业健康、安全、环境协调发展的前提条件，HSE监管部门和井下作业基层队伍要在相应的标准和规定中结合自己工作实践不断完善自己的工作，不断总结分析工作中的不足之处，对基层队伍提出科学合理的改善目标，将存在的问题大胆提出来分析，努力转变基层员工的HSE意识。 　　（1）制定科学合理的培训计划，通过培训来提高员工的HSE意识和素质。成立完善的HSE培训、考核制度，对新增员工要求在培训通过考核后方可上岗，对在岗职工进行定期的考核制度，要求每一名基层员工熟悉自己岗位的安全操作规程、危险点源的判别、逃生方法等，各基层队伍要有负责HSE宣传工作的管理干部，对员工进行定期的HSE知识、两书一表、风险控制、应急知识的培训工作。 　　（2）强化HSE管理体系的监督机制，对生产过程中的各项工作实行责任制度化。油田公司应制