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产业转型下贵州省中高职合理衔接路径研究
产业转型下贵州省中高职合理衔接路径研究
[摘要]国务院[2012]2号文件对贵州区域产业发展绘制了宏伟蓝图,同时也对不同层次和规格的技能型人才构成旺盛需求。贵州中高职教育具有一定的基础,应在区域产业发展过程中,主动进行办学体制和教学模式的创新,作好中高职教育的合理衔接,提升职业教育为产业服务的功能,不断完善职业教育体系。
[关键词]产业转型;中高职;衔接;路径
中图分类号:G63
文献标识码:A
文章编号:1006-0278(2013)04-178-03
一、研究概述
(一)研究背景
“十二五”期间,贵州省抢抓国家深入实施西部大开发战略的历史性机遇,围绕转变经济发展方式的主线,突出加速发展、加快转型、推动跨越的主基调,重点实施工业强省战略、城镇化带动战略和农业现代化战略。《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发(2012]2号)确定了贵州“三区一屏障,四基地一枢纽”的战略定位、空间布局、发展目标、主要任务,提出了从财税、投资、金融、产业、土地、人才和对口支援等7个方面强对贵州发展的政策支持。这预示着,贵州已经迎来了前所未有的发展机遇,进入了历史发展的最好时期。贵州的中职教育具有较好的基础,高职教育起步较晚,大多数高职院校均是在原中专校基础上合并组建的。随着贵州产业结构的调整和提升,贵州职业教育应在中高职合理衔接、协调发展基础上构建职业教育体系,充分发挥职业教育为区域产业发展服务的功能。
(二)研究目的
根据国务院2012年国发2号文件精神,全面掌握贵州经济发展的产业环境,不同区域的产业类型、规模优势与特色、政府的产业政策、产业链的形成以及区域产业发展对不同层次、不同规格技能型人才的需求,深入调查和分析贵州省高职和中职院校的设置和办学条件、规模、专业设置、学生就业情况、教学改革以及中高职衔接的主要做法,运用实证和比较分析方法,根据不同地区、不同类型中高职衔接的现状和存在问题,从职业教育为区域产业发展服务的视角系统分析贵州省中高职专业建设的路径,为贵州经济和产业振兴培养高素质技能??人才做出贡献。
(三)研究假设
贵州是我国西部经济欠发达省份,改革开放尤其是西部大开发以来,经济不断发展已进入历史最好时期。2012年2月国务院颁布国发2号文件,对贵州经济与社会实现跨越式发展做出了明确定位,指出了贵州区域经济和产业的发展目标、指导思想和具体任务。贵州经过多年建设,办学条件有很大改善,为区域经济和产业发展培养了大批技能型人才。但从综合实力看,在全国仍处于较低的水平,贵州产业转型需要不同层次、不同规格的技能型人才,从而为中高职合理衔接创造了契机。贵州高职院校大都是在中专和中职校基础上经合并和调整组建的,且许多院校仍保留中职办学层次,从而为中高职合理衔接创造了条件。贵州中高职教育在为产业发展服务思想的指导下,可通过制度创新进行一体化办学,为经济和产业发展做出贡献。
(四)重要观点
1 贵州中职教育具有一定的基础,而高职教育在全国起步较晚,经过十几年的建设与发展,中高职院校在办学条件、规模、校企合作、人才培养质量等方面取得了显著进步。但从综合实力看在全国仍处于较低水平,尤其是各市(州)、县所属中职校及职教中心办学条件简陋,以专业建设为龙头的内涵建设有许多亟待解决的问题。
2 贵州经济和产业发展必然带来对不同层次、不同规格技能型人才的旺盛需求,从而为中高职衔接并实现跨越式发展创造了契机。中高职院校应充分利用这一难得的历史发展机遇,加快建设和改革的步伐,进行办学体制和机制的创新,实现中高职合理衔接下一体化办学的人才培养模式改革。
3 纵观国外职业教育发达国家的情况,适应产业发展需要构建完整的职业教育体系,且中等和高等层次的职业教育是一体化办学,只是在学制和培养目标及规格方面有区别,不同层次职业教育贯通的路径清晰且通畅,国家在立法和教育体制及制度方面予保证。
4 贵州的中高职教育必须为区域经济发展服务,与产业提升同步,应当按照国发2号文件的基本精神审视中高职教育所面对的经济和产业环境。中高职教育应与产业链上不同节点相对应并在此基础上合理衔接,从而构成与国际接轨的职业教育体系,使教育资源的有效配置,真正体现职业教育为产业服务的功能。
5 中高职合理衔接是区域产业转型和发展的需要,体现了职业教育的职业性本质,贵州不同区域和产业以及职业教育办学情况各异,应从职业教育为区域产业服务的层面,按照不同区域、不同产业的特点进行中高职合理衔接和协调发展。
6 中高职合理衔接需要职业教育办学体制和制度的创新,需要各级政府经济和教育主管部门统筹规划,制定相关政策予以支撑。同时,中高职合理衔接也需要相应的组织保障,职教集团和职教联盟
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