产业集聚发展“源汇样本”.docVIP

产业集聚发展“源汇样本” 　　中共河南省委书记郭庚茂指出： 产业集聚区建设已成为河南省经济特别是县域经济的增长极，转变发展方式、实现科学发展的突破口，招商引资的主平台，农民转移就业的主阵地，改革创新的示范区，在推动经济社会发展和现代化建设、加快中原崛起河南振兴方面的重要作用日渐凸显；通过产业集聚区的推动作用，要让老百姓的腰包鼓起来，让老百姓的幸福指数稳步提升。 　　5月的源汇，草木绽绿，生机盎然。 　　记者驱车来到漯河市源汇区西南隅，进入沙澧产业集聚区，建设工地的塔吊不时从车窗外闪过，伴随纵横东西南北道路的风光互补节能路灯、茂密的花木扑面而来……日新月异的发展态势、日趋成型的产城一体化进程，让记者为之一振。 　　据悉，在沙澧产业集聚区区域内，已入驻企业128家，总投资216亿元，初步形成了医疗器械、商贸物流两大主导产业集群，电子电气、纺织服装产业竞相发展态势。2012年，该产业集聚区完成固定资产投资51.3亿元，实现主营业务收入152亿元，实现税收2.08亿元，实现出口创汇2300万美元，从业人员达到2.8万人。先后荣获“河南省新型工业化示范基地”、“河南省医疗器械特色产业园区”、“河南省最具法治投资环境产业集聚区”、“漯河市产城互动发展先进集聚区”等荣誉称号。 　　沙澧产业集聚区已成为源汇经济发展的增长极，更成为郑州、漯河城市长廊上一个重要的产业隆起带和支撑点。 　　漯河市源汇区经济实现转型升级走过了怎样路径？沙澧产业集聚区快速崛起背后的奥秘是什么？记者深入源汇区进行采访，探索样板背后的故事。 　　破解难题 走绿色发展之路 　　沙澧产业集聚区北侧依傍国家4A旅游风景区——沙澧公园，被誉为“漯河城市大水缸”的澧河穿景而过。随着漯河城市规划的调整和延伸，澧河两岸早已规划为商务核心区。独特的滨河环境，彰显出沙澧产业集聚区与众不同，紧邻河两岸区域内不能发展工业，其有限的工业用地只能进驻一类工业。 　　伴随着沙澧产业集聚区成立以来几年的快速发展，园区内占地396亩、总建筑面积22万平方米、总投资10.36亿元的福祥纺织工业园，现已发展成为集纺纱、织布、制衣、绣花、包装于一体的纺织产业链条。但是不可回避的一个实事是集聚区内不能进驻不符产业规划的纺织印染项目，在客观上制约着纺织产业的进一步发展。 　　生态优美是沙澧产业集聚区的优势和特色，但同时面对的产业的限制成为了项目进驻的严格制约，一道道发展难题，摆在源汇人的面前，考验着源汇人的智慧。 　　怎样发展、如何发展，源汇区委、区政府始终坚持“有所为”与“有所不为”。“对于“有所为”和“有所不为”，源汇区委书记马超音这样解释：“无论是招商引资，还是培育区内企业，沙澧产业集聚区内坚持进驻一类工业、实施绿色发展的信念毫不动摇。凡是有污染的项目，不论投资多大，税收多高，我们一概不上；凡是科技含量高、带动能力强、环保无污染的意向项目，我们都不遗余力一抓到底。” 　　对于马书记“两个凡是”的坚持，记者向沙澧产业集聚区党工委书记潘彦君进行了求证。“的确如此，比如福祥纺织工业园，完善产业链条扩大产业规模急需上印染项目，如果我们松开口子，早就有投资几个亿的纺织染整项目进驻园区，当然利税更可观。但是考虑到这些项目存在一定污染，与我们发展一类工业的理念相违背，我们坚持放弃，毫不吝惜。” 　　面对纺织产业进一步壮大发展的瓶颈，沙澧产业集聚区多方论证后寻找到了新的方向。潘彦君这样向记者作了阐述：“去年以来，为破解发展难题，我们以全省产业集聚区规划调整为契机，充分利用河南省电子信息 ‘一体两翼’产业发展布局，紧紧围绕漯河市‘重点发展电子电气’建设的总体目标，把主导产业由原来的纺织服装、医疗器械、商贸物流调整为以医疗器械、电子电气为主，辅助发展商贸物流产业。已经发展起来的福祥纺织工业园项目将继续保留、不断提升。下一步我们将紧紧围绕电子电气产业抓招商上项目，进一步突出主导产业，引领聚群发展。” 　　发展一旦冲出樊篱，必将鹤鸣九天。 　　今天，沙澧产业集聚区内医疗器械产业一次性输注产品位居河南省同行之首，产业规模由最初的一枝独秀到现在的花开满园，形成了以曙光医疗集团为引领，大洲医用管业、汇知康科技、美凯生物制剂、永程医用高分子材料等多家医疗器械竞相发展态势，链条不断延伸，产业不断壮大。围绕医疗器械产业形成了从科技研发、转化、产业化的发展格局。成立了河南省输注医疗器械工程技术研究中心，其中防气泡、防回血输液器、无针注射器等产品填补了河南空白。产品覆盖医用高分子原材料，一次性使用注射器、输液器，无针注射器，全自动生化分析仪暨配套诊断试剂，生物制剂等，凭借日臻完善的医疗器械产业链条，培育成为了全省唯一一家医疗器械特色产业园，正在努力发展成为中西部地区医疗器械核心园区。 　　在医疗器械的发展上，源汇