继续教育与远程教育发展问题研究100328深圳（调格式）-李德芳.ppt

新形势下远程开放教育的发展目标和定位 必须更加突出以质量为核心的新的发展观 必须坚持科学发展，分层定位、按需培养 坚持以学生为本，强化优质资源建设和全方位的学习支持服务 坚持发挥自身的优势和特色，面向社会需求培养高水平、应用型人才 广播电视大学的发展应发挥自身的优势 我国独一无二、分布全国、形成系统，并延伸到乡镇、社区和行业的教育体系 30年远程开放教育的经验使电大成为专业化的远程教育机构 电大的远程教育等各类办学，政府统筹协调、支持力度大 电大教育远程和面授等结合的混合式教学管理模式，受到基层和一线从业人员接受程度高 新的形势向电大开放教育也提出了新的使命 在国家教育新发展特别是高等教育的改革和发展中，电大在高等教育人才培养中的定位和发展方向 在终身教育体系和学习型社会的建设中，电大的定位和功能 在高等教育的结构调整、资源整合等格局中，如何保持电大的系统优势和开放教育的特色 在广播电视大学的基础上组建开放大学的体制机制 开放教育的人才培养和终身学习的公共支持服务体系建设的功能定位与方向 开放教育教学模式改革与创新等 构建继续教育和终身学习立交桥----学分认证、积累、转换制度，学分银行 欧美等发达国家已进入学习型社会中，各类教育的沟通衔接成为重要的教育制度，也是促进社会成员终身学习，保持人力资源强国的基础性教育发展举措 谢 谢！ 创新与突破 3、促进各级各类继续教育的衔接与沟通 建立灵活、开放、多元的终身学习制度，促进正规教育、非正规教育与非正式学习的成果转换，使每一个人能够选择自己的学习途径，探索建立终身学习的立交桥 提出构建终身学习“立交桥”的具体措施 通过建立积分卡、消费券、银行卡制度，进行学分积累、转换、互认 建立统一的资格框架 建立知识、能力与技能并重的国家终身学习资格框架，作为教育标准和职业培训标准的依据 探索建立学习成果认定的新制度 改革学历继续教育招生模式-----取消全国成人高考，深化高等教育入学考试制度改革，具备条件的高职和成人高校可以自主举行入学考试 探索建立继续教育学分认证与转换制度 建立非正规教育、非正式学习成果认证制度 探索宽进严出的学习管理制度 创新与突破 4、构建以信息化、数字化为主导的优质教育资源共享和继续教育公共服务平台 引导各级各类学校向全体社会成员开放学习资源，鼓励中、高等学校实行灵活开放的学习制度 构建公共服务平台 搭建以国家继续教育数字化资源中心和继续教育支持服务平台为主的国家继续教育公共平台 创新与突破 5、形成一个更加明确的继续教育内涵 明确继续教育的概念 长期以来，国内外对继续教育的概念和内涵都有不同的理解和定义，形成一个明确的、既符合国情又与国际接轨的继续教育概念范畴非常重要 继续教育的范畴主要包括初中后、高中后和大学后的各种形式和类型的学历继续教育和非学历继续教育培训；正规教育、非正规教育和非正式学习；职业导向和非职业导向的继续教育 加快发展继续教育 发展继续教育，构建灵活、开放、多元的终身学习制度和终身学习体系是建设学习型社会的必然要求 广泛开展各级各类继续教育，满足多样化的学习和发展需要，实现处处可学、时时能学、人人皆学，为实现人力资源强国建设和教育现代化的目标提供强有力的支撑服务，基本实现学习型社会的目标 突出矛盾和主要问题 （五）继续教育质量保障和监管体系不完善 1、继续教育科学的质量观尚未形成和完善 2、国家层面的继续教育质量保障和监管制度尚不健全 3、继续教育有效的评价体系尚未建立 4、继续教育的培养目标及过程与实际需求脱节问题突出 5、片面追求规模，忽视教学过程和支持服务 （六）继续教育认识不到位、发展定位不明确 1、继续教育的定位及认识问题 2、教育体系内部对继续教育的定位尚未形成共识 3、社会上对于继续教育的本质属性和意义认识不足 4、政府对继续教育的认识不足、宏观指导和监管不力 突出矛盾和主要问题 （七）继续教育管理体制不顺，统筹协调不够 1、国家的继续教育的管理体制不健全，职责不够明确，统筹不够 2、教育系统内部的继续教育管理体制不完善，职能分散、统筹不够 3、政府、企业、行业与高校在继续教育方面沟通不畅、统筹不力 （八）继续教育政策法规建设滞后，执行监管力度不够 1、政策法规不健全，宏观指导滞后 2、教育执法不严，监督力度不够 （九）公共服务体系不完善，资源共享机制尚未形成 1、公共服务体系建设薄弱 2、资源共享机制尚未形成 四、目标任务和保障措施 背景 当前