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安全是电力企业的永恒主题 安全生产是人们生产活动的需要，是党和国家的一贯方针。电力生产的安全问题，较之一般企业生产安全问题更有其特殊的重要性。电力生产是国民经济的命脉，它不仅影响电力企业自身生产经营，而且关系到千家万户、各行各业、国计民生、关系到社会稳定和国家安全，它不单是一个简单的经济问题，更是一个严肃的政治问题，因此实现安全生产，是各电力企业的责任和神圣使命。电力安全生产是安全生产的一个重要领域，是电力工业物质文明和精神文明建设的重要内容，是发展电力工业的重要条件，是社会主义电力企业经营管理的基本原则。“安全第一、预防为主”的方针是我国生产和建设坚持的基本方针。（温家宝总理在一次会议上又对“安全第一、预防为主”的安全生产方针进行了补充和完善提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的理念。） 一、电力生产事故的危害性 事故是人们在有目的地行动过程中突然出现的违反人的意志，致使该行动暂时或永远停止的事件。电力企业安全生产是各项工作的基础与前提，电力安全关系到国民经济的发展、社会秩序的稳定和人民群众的正常生活。在一个电力系统内，发电、供电和用电设备在电磁上相互连接，相互耦合。因此，任何一点发生故障或任何一个设备出现问题，都会在瞬间影响和波及全系统，如果处理不及时和控制措施不恰当，往往会引起连锁反应，导致事故扩大，在严重情况下会使系统发生大面积停电事故，电力系统的一点点故障，都会给社会带来巨大损失，主要原因可分为两方面：其一，电力工业服务面广，在当今现代社会里工业、农业、科技国防、人民生活都离不开电力。其二电力生产企业本身就是资金、技术、安全风险高度密集的企业。 二、电力安全生产的重要性 电力安全生产指的是为使电力生产过程在符合安全的物资条件和秩序下进行，以防止人身伤亡、设备损坏和电网事故以及各种灾害的发生，保障职工的安全健康和设备、电网的安全以及“发、送、变、配、用”电各个环节的正常进行而采取的各种措施和活动。电力安全生产的范围主要包括电力生产安全、电力基本建设安全、电力多种经营安全三大部分。 电力安全生产的内容主要包括：贯彻落实安全生产法规和“安全第一、预防为主”的安全生产方针；加强安全生产管理；建立、健全和执行安全生产规章制度；坚持安全检查，排除不安全隐患；坚持对领导、职工和特种作业人员进行安全教育，提高安全技术素质；采取各种安全技术措施和反事故技术措施，消除不安全因素；不断完善安全装备和劳动条件，减轻劳动强度，保证劳逸结合；对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、处理和统计报告，等等。 电力安全生产的重要性是由电力生产、建设的客观规律和生产特性及社会作用决定的。电力安全生产不仅关系到电力系统自身的稳定、效益和发展，而且直接影响广大电力用户的利益和安全，影响国民经济的健康发展、社会秩序的稳定和人民的正常生活。随着国民经济的迅速发展、社会的不断进步和人民生活水平的日益提高，不仅对电力工业提出了相应的发展要求，而且对电力安全生产也提出了更高的要求。 （一）从电力工业在国民经济中的地位看安全生产的重要性 电力工业是国民经济的先行基础产业，在国民经济中占有极其重要的地位。电力使用的广泛性和不可缺性，决定了电力工业是一种具有社会公用事业性质的行业。现代工业、农业、国防、交通运输和科研，乃至现代人的生活，一刻也离不开电力供应，而且对电力需求和依赖正变得越来越强烈。电力供应的片刻中断，都可能造成各行各业的瘫痪、社会和人民生活秩序的混乱以及国民经济的巨大损失；即便电力系统运行频率和电压在允许的偏差范围内变动，电能质量的降低也会直接损害用户的利益。因此，电力安全生产事关国计民生，具有特别重要的政治意义。 （二）从电力企业的自身需要看安全生产的重要性 电力企业要生存、要发展，必然要讲求经济效益。假若电力企业安全生产搞不好，必然是既减少对外供电又增加各类费用支出，其结果必然是成本上升，效益降低。可见，搞好安全生产也是电力企业取得好的经济效益的基础。 （三）从电力生产的特点看安全生产的重要性 众所周知，电力生产的特点是高度自动化，由许多发电厂、输电线路、变配电设施和用电设备组成电力网，互相牵连、互相制约地联合运行，构成一个十分庞大、复杂的电力生产、流通、分配、消费过程。在这个过程中，发、供、用电同时进行，任何一个环节发生事故，如不能及时排除，都可能带来连锁反应，导致主设备严重损坏或大面积停电，甚至可能造成全网崩溃的灾难性事故。目前，我国电力工业已经步入了以“大机组、大电厂、大电网、高参数、高电压、高度自动化”为主要特点的新阶段，这给电力安全生产带来了新的课题，提出了更新、更高的要求。 （四）从电力生产的劳动环境特点看安全生产的重要性 电力生产的劳动环境具有几个明显特点：一是电气设备（包括高压和低压）多；二是高温、高压设备多（炉、机、压力容器及热力