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对事业单位专业技术人员继续教育问题探讨
对事业单位专业技术人员继续教育问题探讨
摘 要:随着知识经济的到来,继续教育在事业单位人才队伍建设的作用越来越凸显。本文阐述了继续教育的意义,具体分析了事业单位专业技术人员继续教育普遍存在的问题,从而提出相应的解决对策和措施。
关键词:专业技术人员;继续教育;问题;对策
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1003-2851(2013)-04-0107-02
我们正处于一个知识经济蓬勃发展、科学技术突飞猛进的新时代,人的技能和素质成为知识经济发展的先决条件,专业技术人员作为知识型人才,在经济社会发展中占有举足轻重的地位。继续教育作为现代组织开发人才和提升人才价值的重要手段,具有战略性、基础性和可持续性,也成为人才资本积累、提高竞争力、拉动经济增长的重要途径。
一、正确理解继续教育的意义
党和政府历来十分重视专业技术人员继续教育工作,专业技术人员继续教育不仅是提升人才素质的重要途径,而且也是我国干部培训的重要内容。做好专业技术人员继续教育工作必须站在全局和战略的高度,充分认识新形势下专业技术人员继续教育的重要性和意义。
1.专业技术人员继续教育是创新型国家建设的重要举措
2012年7月,胡锦涛同志在全国科技创新大会上指出,我国要大力实施科教兴国战略和人才强国战略,在2020年进入创新型国家行列。切实提高专业技术人员的创新能力和竞争能力,使专业技术人员能够立足国家战略需求开展协同创新,为经济和社会发展提供人才保障和智力支撑,是对当前专业技术人员继续教育工作提出的现实要求。结合专业技术人员队伍建设的发展规律和岗位特点,对各类专业技术人员开展富有成效的继续教育,是建设创新型国家建设的重要举措。
2.专业技术人员继续教育是人才队伍建设的迫切需要
专业技术人员是我国干部队伍的重要组成部分,为推动干部培训的科学化、制度化和规范化,中共中央组织部先后出台了《干部教育培训工作条例(试行)》和《2010-2020年干部培训改革纲要》等重要文件,对当前和今后一段时期的干部培训工作及其改革提出了明确要求。指出要通过改革??建立更加开放、更具活力、更有实效的中国特色干部教育培训体系,要遵循干部成长规律和教育培训规律,创新培训理念、内容和方式,建立更具有针对性、实效性和吸引力的教育培训模式,因此,继续教育是人才队伍建设的迫切需要。
3.专业技术人员继续教育是实现个人发展的重要平台
继续教育作为事业单位专业技术人员知识和技能更新的重要手段,应与其个人的职业生涯规划相结合,成为实现职业生涯发展的重要途径。继续教育应该更多的关注专业技术人员综合素质的发展,在确保事业单位利益的同时,充分尊重专业技术人员个人发展的意愿,帮助专业技术人员构建清晰的职业发展路径,有利于事业单位目标和个人发展的相统一,因而是实现个人发展的重要平台。
二、专业技术人员继续教育存在问题
尽管事业单位专业技术人员继续教育取得了较大的成绩,但是与建设创新型国家要求相比,在理念、方式、内容上还不能完全适应科技创新快速发展的时代潮流,存在着以下几个问题:
1.继续教育理念落后
一般事业单位的继续教育只是针对专业技术人员工作岗位所需的知识与技能,仅仅满足于近期的需求为目标,缺乏系统性和前瞻性。在观念上,单位领导虽然能认识到专业技术人员继续教育是干部培训的重要环节,是知识更新的重要手段,但重视程度不够,往往造成继续教育流于形式,难以达到预期目的和效果。专业技术人员被动的参加继续教育,自己的精神需求和智力渴求难以满足,普遍将继续教育作为单位或者领导摊派的任务,缺乏积极性和内生动力。
2.继续教育的内容和方式单一
目前,事业单位专业技术人员继续教育大多是自上而下任务式的培训,继续教育的内容和方式较为单一。在继续教育的内容上,往往局限于一般性、公共性的内容,采用“一刀切”的做法,个性化培训内容较少,使得培训内容枯燥,缺乏吸引力,特别是对不同层次的专业技术人员而言,不能满足其个性需求;在继续教育方式上,多以传统的“填鸭式”授课或讲座为主,缺乏必要的互动,气氛较为沉闷,效果不佳。
3.继续教育机制不完善
尽管各省市出台了一系列关于专业技术人员继续教育的规定和制度,但大多是宏观指导性质的,继续教育机制尚不完善,主要表现在:在评价机制上,不同的事业单位对继续教育的评价工作认识不同,开展程度不一,相当一部分人满足于办了多少班,举行了多少次培训,不注重继续教育的层次和质量,忽视了衡量培训效果的评价制度的建立;在监督机制上,尽管各省陆续出台了《专业技术人员继续教育条例》,对专业技术人员的权利和义务做了明确的规定和要求,但违反规定的行为缺乏必要的处分和监管措施;在激励机制上,没有完善的激励机
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