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教师教学自主权行使现状与影响因素
教师教学自主权行使现状与影响因素
教师教学自主权就是教师安排教学中各项任务的权力,教学中的各项任务内容较多,从大的方面说,有选择教材的权力、班级管理的权力、培养学生使其成才的权力,而从小的方面来讲,有教学内容的安排、教学组织形式的设计、教学方法的选择、教学计划的制定、教学目标的制定、教学评价的制定等等,所以教师的教学自主权不仅是教师的权利,还是能力,同时还是一种责任。
教学自主权是教育法规赋予教师的基本权利,教师有权根据自己的教学设想开展自己的课堂教学,硬性规定教师讲授的时间显然是与教育规律相违背的,这不仅不利于调动教师的教学积极性,而且也在一定程度上影响了教师教学能力的发挥,影响了教师的课堂教学效果。本文对教师的教学自主权进行了研究,论述我国教师自主权行使的现状,分析教师自主权行使过程中存在的问题,以便引起教育部门对教师自主权的重视。
一、教师教学自主权的研究状况
我国对教师自主权的界定分为两类,第一类是以《教师法》为依据进行的定义。这一观点是在《教师法》的前提下,对教师的自主权进行了解读,在解读的过程中,不断深化认识,并提出了自己的一些观点,这些观点主要涉及教学内容、教学目标、教学计划、教学方法、教学改革等等。这方面的定义,主要是根据《教师法》对教师的自主权进行课堂教学层面上的定义。第二类是教师专业自主权的呼唤,这类研究者认为,教师要取得教学的进步,就要给教师一个专业自主权,使其在自己的职责范围内能进行教育管理。也就是教师的自主权是教师在教学中,对教学的各个环节进行自主决定的权利,这种界定在一定意义上来说,更加的宽泛,也就是教师的自主权有了更广的范围,不仅是在教学中,还涉及到教学外,包括教材的选择、教学的科研等等。
关于教师自主权的研究,在国外也集中在教师所拥有的教学权利的研究,与国内对教师自主权的定义并无太大悬殊,同样也包括两部分内容,即课堂内教学和课堂外教学两部分,课堂内教学主要包括教学目标、教学内容、教学评价等方面,课堂外教学包括教师参与一些教学研究、教师专业技能的培养和教育政策的制定等方面的自主权利的行使。
通过文献的阅读和分析,总结了教学自主权的定义,本人认为教学自主权是相对于教学和教学过程而言的,是在不违背教育教学的基本理念,不危害学生学习利益的前提下行使的权利,在教学中,教学自主权是教师选择设计教学计划、制定教学目标、选择教学方法、安排教学内容、设计教学评价等的自主的权利,教学过程中,教师有开发校本教材的权利,自主选用教材的权利、自主进行教学科研的权利等等。教学自主不是把权利都给老师,而是在教师拥有权力的同时,也要承担教学的任务。教师不应该为了教学而教学,不应该为了权利而进行自主权的行使,而是要真正地为了学生,走进课堂,把教学看成是自己人生的一部分,这样才能把自主权行使好。
二、教师教学自主权行使的现状
1.教师对教学自主权认识模糊,权利行使意识缺乏
目前,工作在教学一线的教师由于自身素质和受教育程度的不同,许多教师对教学自主权的概念还比较模糊,不知其为何物,没有一个清晰的认知和明确的定位。在当前的很多学校中,教师的法制观念还很淡薄,同时自身的素质也有限,从而使得很多教师对教学自主权还没有明确的认识,而对自己多年来已经习惯了的教学模式,产生了依赖,所以使得行使自主权变成了一种不现实的愿望,他们也没有行使自主权的意识。
2.部分权利法律赋予,但在实际教学中却名存实亡
现阶段,教育法规中明确规定了教师在教学过程中有自己的自主权,例如教师的教材选择权、教师教学方法的选择权、民主评议权、科研权、管理权等等,但是这些权利在实际的教学过程中几乎没有得到有效的实施。造成教师权利无法实现的原因主要有两个方面:第一,教师对自己的自主权力认识不清,不知道行使自主权,这是教师自身的原因;第二,是教师没有机会行使自己的自主权,因为这些权利被剥夺了。此外,由于学校的原因,教师的个人发展权利很难保证,主要还是因为教师的个人发展会给学校的教学安排以及教学秩序产生影响,所以学校出于对教学的考虑,对很多教师的继续深造并不支持,也不赞同,而且教师一旦离开学校进行继续学习,学校基本不会保留职位,所以很多教师出于就业的考虑,就放弃了个人的自主权。
教育是随社会的发展不断发展的,教育法规也在不断完善,教师的某些权利已经明确地写入了法规政策中,学校也表示明确支持教师的权利,这些权利包括校本课程开发权、教学方法自主选择权、教育研究权等等,但是教师的职业特点决定了教师在教学中要面对更多的教学任务,而无暇顾及更多的教研等权利的行使,并且随着教学年限的增长,对教学改革丧失了热情,从而安于现状。
3.部分权利缺乏明确的法律规定,教师迫切诉求
通过文献调研可以看出,国家关于教师在
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