海南省防雷管理工作手册.doc

海南省防雷管理工作手册 （初稿） 海南省防雷减灾管理办公室 编制 二00四年十二月 前 言 雷电灾害是“联合国国际减灾十年”公布的影响人类活动的严重灾害之一。云地闪电容易破坏地面物，使输变电系统、通信设备、计算机系统运行中断，引起森林火灾，击毁建筑物，造成易燃易爆等场所燃烧甚至爆炸，严重危害人民生命财产安全。海南是全国雷电高发区和重灾区。每年因雷击造成50多人伤亡，大量电气、工业控制和电子信息系统毁坏，经济损失近亿元。 我省是全国雷电高发区和重灾区。据不完全统计，仅2004年雷击就造成25人死亡，40人受伤；并造成大量供配电设备、工业控制和电子信息系统毁坏，经济损失近亿元。随着我省社会经济快速发展，特别是以电子技术为基础的微电子器件和信息技术设备在各行业部门和企事业单位及普通百姓家庭的大量应用，雷电灾害危害范围和程度越来越广，所造成的经济损失及社会影响也越来越大。因此，做好防雷减灾工作，是保障经济建设、社会发展以及人民生命财产安全的需要，是法律赋予气象部门的行政管理职能，是实施安全气象战略思想的重要组成部分，是气象部门全面贯彻和落实科学发展观的具体行动。 防雷减灾管理工作是气象部门一项新的事业，许多工作还处于起步阶段，为有效实施《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国气象法》、国务院412号令《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《海南省实施中华人民共和国气象（法）办法》、《防雷减灾管理办法》，依法行政，提高服务质量，加快推动雷电灾害防御工作的法制化、规范化、制度化势在必行，为此海南省防雷减灾管理办公室组织编写了《海南省防雷管理工作手册》。随着国家法律法规的不断调整和完善，以及防雷工作的不断发展，本手册还将进一步修改、补充和完善。 《海南省防雷管理工作手册》包括：岗位职责和人员素质要求，防雷装置检测管理制度，防雷工程勘察设计施工管理制度，防雷工程设计审核竣工验收管理制度，防雷工作质量管理制度，防雷知识普及、宣传管理制度，防雷安全生产管理制度，防雷人员教育培训考核制度，技术装备材料管理制度， 技术档案管理及必威体育官网网址制度，项目竣工后期跟踪服务制度，防雷工作异议投诉处理制度，防雷工作监督检查制度，雷击灾害事故调查制度，防雷工程资质及产品记备案制度和有关法律法规十六个方面的内容，除部分内容参考了广东、广西、河南等省的有关资料外，大部分内容是根据我省实际情况自行编写，由于时间仓促，水平有限,难免有失当，恳请提出宝贵意见。 《海南省防雷管理工作手册》由王玉祥、郑耀瀛负责编辑，由郑耀瀛审核，参加编写工作的有王玉祥、郑耀瀛、潘加利、李昭春、吴清云。 编 者 二00四年十二月 目 录 总 则 ……………………………………………………………………1 第一部分 防雷工作岗位职责和人员素质要求 一、防雷工作岗位职责………………………………………………………1 1.1 防雷中心主任岗位职责 ………………………………………………1 1.2 防雷中心副主任岗位职责 ……………………………………………2 1.3 技术负责人（总工）岗位职责 ………………………………………2 1.4 防雷技术所所长岗位职责 ……………………………………………3 1.5 防雷技术所技术负责人岗位职责 ……………………………………4 1.6 检测组长岗位职责 ……………………………………………………4 1.7 检测技术人员岗位职责 ………………………………………………4 1.8设计技术人员的岗位职责 ……………………………………………5 1.9 施工技术人员岗位职责 ………………………………………………5 1.10 质量监督员岗位职责 ………………………………………………6 1.11审核人员岗位职责 ……………………………………………………7 1.12 仪器设备管理员岗位职责 ……………………………………………7 1.13 技术资料保管员岗位职责 ……………………………………………8 1.14 机动车辆驾驶员职责 …………………………………………………9 二、防雷工作人员素质要求 ………………………………………………10 2.1基本要求 ………………………………………………………………10 2.2.防雷中心主任 …………………………………………………………10 2.3 防雷中心副主任 ………………………………………………………11 2.4 技术负责人（总工） …………………………………………………11 2.5防雷技术所长 …………………………………………………………12 2.6 检测技术人员 ……………