不符合项和不符合项控制.doc

不符合项和不符合项控制 （核电专辑） 陈玉金 周水根 （山东核电公司，深圳市，518124） [摘要] 本文阐述了国家《核安全法规》中术语“不符合项”与质量管理和质量标准GB/T19001-1994中术语“不符合项”的差别和“不合格品”的联系，简要介绍了广东岭澳核电站常规岛安装工程施工中不符合项的概况及其控制方法。 [关键词] 不符合项 控制 体会 Non-conformance and Control of Non-conformance Chen Yujin,Zhou Shuigen (Shandong Nuclear Power Company,Shenzhen,518124) [keyword] Non-conformance control knowledge 继大亚湾核电站后又一座同样规模的岭澳核电站即将建成投产。由于核工业的特殊性，根据合同要求，参与核电站建设的承包商必须全面建立和实施质量保证体系，该体系应符合： GB/T19001－1994－ISO9001:1994质量体系，设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式。 中华人民共和国核安全法规[HAF0400(91)]第四部分《核电厂质量保证安全规定》（以下简称《核安全规定》）的原则。 由于这两个文件对一些基本术语的汉语定义不完全一致，造成对“不合格品”和“不符合项”含义上的差异，以致在使用过程中引起了麻烦和不便。本文想根据作者的理解谈谈“不符合项”和“不合格品”的异同及其岭澳核电站常规岛施工中不符合项（不合格品）的控制特点。 1 不合格和不符合 不合格品和不符合项起源于基本术语“不合格（不符合）”。在BG/T6583 -1994中“不合格（不符合）nonconformity”定义： 没有满足某个规定的要求。注：该定义包括了一个或多个质量特性[包括可 信性特性]、或质量要素偏离规定要求或缺少。 根据这定义，我们可以理解： 不合格和不符合是同一个英语单词nonconformity的两种不同的汉语表 达方式，不符合就是不合格； 没有满足一个或多个质量特性的要求，一般指的是产品； 没有满足质量体系要素规定的要求，一般是指的质量体系某一行为没有达到程序文件中的某一条款、某一项的要求。 2 《核安全法规》“不符合项“与GB／T19001－1994中“不符合项”的区别 2.1 GB/T19001－1994中“不符合项” GB/T19001－1994的“第4.17内部质量审核” 要素明确规定：供方应建立并保持用于策化和实施内部质量审核的文件化程序，以验证质量活动和有关结果是否符合规定要求，并确定质量体系的有效性。在质量体系审核中，当发现该质量体系中某一项行为没有达到其规定的要求时，一般就称此不符合/不合格为“不符合项”或“不合格项”。 2.2 《核安全法规》中“不符合项” 在《核安全法规》中对“不符合项”给出了不同的定义。 不符合项：性能、文件或程序方面的缺陷，因而使某一物项的质量变得不可 接受或不能确定。 可以看出，《核安全法规》中所引用的“项”是指物项，而物项定义是：构筑物、系统、部件、零件或材料以及计算机软件的通称。在BG/T6583-1994中术语产品的定义是：活动和过程的结果。它包括服务、硬件、流程性材料、软件、或它们的组合。所以，《核安全法规》中所述“物项”等同于GB/T19001-1994中术语“产品”,包括顾客提供的产品、自己采购的产品等。不符合项适用于顾客提供产品、供方在施工过程中所形成的产品、以及由分供方所产生的产品。 《核安全法规》第10要素“对不符合项的控制”中规定：必须制定一些措施，控制不满足要求的物项，以防止误用或误装。必须按文件规定的程序对不符合要求的物项进行审查，并确定是否不加修改地接受、拒收、修理或返工。而GB/T19001－1994第4.13要素“不合格品控制” 中规定：为防止不合格品的非预期使用和安装，应控制不合格品标识、记录、评价、隔离（可行时）和处置。不合格品的处置可以是返工、返修、让步接收、拒收等。这里所指的就是对不合格产品的控制。 所以，《核安全法规》中的术语“不符合项”与GB/T19001-1994中的术语“不合格品”是完全等同。 《核安全法规》中的不符合项是针对某一具体物项来说的，并不包括质量体系运行过程中产生的缺陷，并对这种缺陷也没有什么称谓。在大亚湾核电站建设期间，是质量保证体系编制的唯一法规文件，使用“不符合项”这个术语既指不合格的产品又指质量体系要素偏离了规定的要求，混淆了两个概念，使用起来很不方便。在岭澳核电站建设期间，业主为了改变这种混乱状况，同时又为了保持管理上的连续性符合《核安全法规》建立起来的质量体系，延续使用了《