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2016年退牧还草项目实施情况汇报【精选资料】.doc
***县2008年退牧还草项目实施情况汇报
2008年8月,经自治区发改委批准,国家退牧还草工程项目落户***县,项目总投资1200万元,其中:中央预算资金870万,地方配套330万。自2009年项目实施以来,在自治区畜牧厅、自治州畜牧兽医局的关心支持下,我县初步完成了项目建设的大部分工程任务,项目初显成效。现就我县退牧还草项目实施情况汇报如下:
一、项目建设基本情况
(一)项目施工情况
***县退牧还草项目于2008年12月被批准立项,2009年5月经自治区畜牧厅批准,正式启动实施,项目计划建设内容,草原围栏55万亩(其中禁牧30万亩,休牧25万亩),草原围栏长度254.99公里,其中禁牧围栏168.19公里,休牧围栏86.8公里,人工饲草饲料基地6575亩,暖圈74座,项目工程涉及我县11个乡镇场19个村、牧户604户以及**市**镇。项目每年禁休牧饲粮补贴179.4375万元,连续补贴5年,其中禁牧每年148.5 万元,休牧每年30.9375万元。
该项目分为五个标段实施,第一标段 “砼预制桩制作与围栏安装”工程,现已完成80%以上砼预制桩制作,基本完成角铁围栏工程,共围栏205.6公里;第二标段至第四标段的“饲草料地水利建设”工程,地点位于我县麻扎乡、阿吾利亚乡、喀拉亚尕奇乡,目前已修建3座壅水坝渠首,现浇U形防渗渠8750米,20座涵管桥,6座防洪建筑物,32个斗渠分水闸,完工率达80%以上,投入使用后,可解决项目区4675亩低产田灌溉用水。第五标段“饲草料地水利建设”工程,建设地点为伊宁市巴彦岱镇,施工内容为购置和安装喷灌设备,已完工85%以上,可改善该镇1900亩天然草地喷灌用水。74座暖圈建设,通过与项目乡签订协议,由各乡组织牧民自筹资金建设,其中:***县59座,***镇15座,目前暖圈建设已基本完成。除此以外,在项目施工区制作并树立宣传牌60块。
(二)项目资金使用情况
***县2008年天然草原退牧还草工程项目总投资1200万元,其中:中央预算资金870万,地方配套330万。中央投资主要用于天然草场围栏和饲草料地水利配套设施建设,其中草场围栏261.01万元、饲草料地建设500.24万元,项目招标、管理经费监测费108.75万元;地方配套330万元主要为暖圈建设。通过公开招标,草场围栏、饲草料地建设中标价774.5609万元,结余95.4391万元,根据项目建设实际情况,将65.4391万元结余资金用于增加水利建设工程量,余30万作为工程决算预备资金。按照各标段施工进度,已拨出工程进度款413.2万元,占总中标价的54.34%。
二、主要做法
(一)进一步加强了工程实施的组织领导。为保证项目的顺利实施,成立了***县退牧还草项目领导小组,组长由县长担任,副组长由主管牧业的政府副县长担任,成员由县发展发改委、畜牧兽医局、财政局等单位和各乡镇场的行政一把手组成,办公室设在县畜牧兽医局,并抽调专职干部从事项目实施的组织协调乖等日常工作。各乡镇场也实行了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,明确责任,责任到人。县委、政府十分重视退牧还草工程,牵头组织召开多次项目研讨会,主要领导、分管领导亲自前往施工现场督办项目实施工作,及时协调解决了施工过程中存在的困难。
(二)认真做好工程的勘查设计工作。我县2008年退牧还草工程涉及面广、建设范围大、施工地点多,在草场围栏的基础上增加了人工草料地建设内容,为确保工程按期启动实施,我县选派专业技术人员用2个月完成了55万亩围栏项目区的实地勘测和牧民、牲畜的普查工作,为项目顺利实施掌握第一手资料,并委托新疆草原畜牧工程勘查设计院编制了工程设计书。
(三)进一步严格项目公开招投标制度,提高项目透明度。按照自治区发改委、畜牧厅有关文件精神,我县2008年退牧还草工程由自治区统一招标,围栏材料采购中标金额164.8326万元,工程围栏、饲草料地建设中标金额500.9783万元,项目招标、管理经费监测费108.75万元。招标过程中,我县严格规范了招投标程序和招投标公示制度,认真审查投标企业资质,加强了对招投标的监督,并按照项目管理规定与中标企业签订了施工合同和材料采购合同。
(四)进一步加强了财务管理,严格审批制度。根据国家基本建设资金(国债资金)管理、使用制度,我县在县财政局设立了退牧还草项目资金国债专户,由县退牧还草领导小组统一管理,项目资金一律实行报账制,资金拨付由畜牧兽医局、发改委、财政局层层审核、主管领导审批同意后,财政局根据建设进度拨付建设资金,审计部门对资金使用情况进行监督,资金使用上层层把关,杜绝了项目资金的挪用、截留、滞留现象,使国债资金发挥了最大的效益,保证了项目建设的顺利进行。
(五)严格工程监理,确保工程质量。我县2008年退牧还草工程通过招标确定为达华工程管理(集团
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