安全专念活动指引(试行稿).docx

安全专念活动指引（试行）制度修订履历版本/修改次第主要修改内容概要编制评审批准生效日期A/00/中集集团安委会秘书处中集集团安委会委员吴发沛2009-5-30B/00结合集团内最佳实践整体优化中集集团安委会秘书处中集集团安委会委员吴发沛2011-9-15C/00结合集团内最佳实践整体优化中集集团HSE秘书处2016-7-30日试用1 目的安全专念活动开展，目的是培养和训练有职人员，提高发现改进空间和解决问题的能力，同时通过持续不断地组织改进现有的作业方法和/或作业条件，消除安全“死角”，持续提升现场本质安全水平，降低安全风险。为确保各级管理人员正确理解安全专念活动的管理定位，特别是在属地化管理的基础上，如何强化以属地干部为组织，各层级领导干部有效参与，有感领导与安全专念相结合的活动管理体系，特制定本指引办法。范围区域范围：与生产直接相关的各作业区域和主要辅助生活区域。职能部门：含生产、设备、物流、质控、行政等职能部门。参与人员：公司管理高层，相关职能部门管理人员，包括与生产直接相关的技术、工艺、设备等部门或承包商单位相关方的相关人员等。定义安全专念：以部门、车间或作业单元为单位，定期组织相关管理人员对指定作业区域，通过10-20分钟作业观察，必要时进行作业体验，识别是否有更安全、更舒适、更轻松的作业方法和/或作业条件来改进现有的作业方法和/或作业条件，并组织制定改进措施，跟踪改进落实活动，以有效降低现场作业安全风险。有感领导：是指各级领导通过带头履行安全职责，模范遵守安全规定，以自已的言行展现对安全的重视，让员工看到、听到和感受到领导高标准的安全要求，影响和带动全体员工自觉执行安全制度，形成良好的安全生产氛围，是领导层实施“9+8”的具体体现。属地主管：属地即工作管辖范围，属地主管即是属地的直接管理者（包括各级业务管辖范围的责任人、某项工作任务或项目执行的责任人或承包商作业所在属地直线责任人等），本指引中属地主管专指部门管辖的部门层级属地责任人。4 职责公司管理层负责安全专念活动计划合理性的审查确认。负责对公司安全专念活动进行工作指导或所需相关资源的支持。负责每月至少一次参与安全专念活动。负责对部门负责人有感领导行动计划所参与安全专念活动完成效果的审批确认。以身作则，率先垂范，践行有感领导，努力营造良好的HSE文化。职能部门经理层负责组织定期制定、审批部门安全专念活动计划。负责组织本部门安全专念活动的具体实施。负责对本部门安全专念活动进行抽查验证。负责本部门安全专念计划完成效果的审批确认。负责对本部门安全专念活动情况进行例会点检。负责组织对本部门安全专念活动成果进行评比、表彰和激励。4.3属地主管协助属地主管经理制定辖区安全专念活动计划。协助属地主管经理组织进行安全专念活动开展，跟踪落实相关改善措施。负责辖区安全专念活动改进效果的验证。4.4公司改善组：协助部门完成安全专念活动所输出的需要跨部门实施改善措施的落实。HSE部/安全部负责安全专念活动的归口管理，监督、指导安全专念活动有效开展。负责结合公司安全形势需要，组织开展公司安全专念月专题推进活动。负责按照要求定期组织进行公司层面安全专念活动完成情况例会点检。负责组织公司优秀安全专念活动成果的评比、表彰和激励。负责组织公司安全专念最佳实践成果的固化和推广。5 程序5.1 流程图：5.2安全专念计划编制每月月底之前，部门主管经理组织所辖属地主管制定次月的安全专念计划（格式要求见附录A），经部门负责人审批，公司主管高层确认，并备案公司HSE部。编制安全专念活动计划时，要与本单位日常安全管理及安全改善工作相结合，有计划、有重点地选定安全专念活动内容，安全风险较高区域或急需解决的安全问题优先纳入计划安全专念计划内容，主要包括：部门所辖区域变化点（如新工艺、新材料、新设备、员工或相关方投诉等）。按照危险源辨识评价的结果，LEC风险值较高的危险源作业或区域。公司及部门危险点源管控、危险隐患排查、日常安全检查及安全整改过程中的重复发生问题或典型突出问题。属地主管、部门经理及公司高层认为的其它重要安全风险或安全问题等。安全专念计划要求活动的区域、内容、时间明确，选题具体，原则上部门每周至少一次专念活动，且在一个周期内（至少半年内）对部门各个所辖属地区域达到全覆盖，无遗漏、无死角。公司直接参与生产的相关方单位安全专念计划，由属地主管负责，纳入本部门安全专念计划范围统一管理。对部门所制定的安全专念活动计划中，涉及本部门、或公司重点安全工作事项，或其它个人关注的安全工作事项，部门负责人、或管理高层认为需要参与的事项，纳入个人有感领导行动计划实施。5.3安全专念实施根据安全专念活动计划中明确的时间、地点及活动组织分工等，属地主管经理及时组织相关人员，对计划的作业区域开展安全专念活动，属地主管协助属地