中 国 共 产 党对党内民 主建设的理论创新.docVIP

中国共产党对党内民主建设的理论创新 发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。社会主义革命、建设和改革开放时期，中国共产党的三代领导集体和新一届领导集体，为党内民主建设进行了长期不懈的努力和艰辛的理论探索，取得了丰硕的理论成果，丰富和发展了党内民主建设的思想。回顾90年来中国共产党所走过的光辉历程，党内民主是中国共产党保持生机与活力的重要条件。  关键词：民主政治；理论创新；民主集中 收稿日期：2011-12-12 作者简介：梁宏（1961-），女，黑龙江黑河人，中共黑河市委党校副教授，研究方向：党建。 中国共产党自诞生就将“民主”一词鲜明地写在了自己旗帜上。90年来，中国共产党从一个领导人民夺取全国政权的党，变为一个领导人民掌握全国政权并长期执政的党。如今中国共产党已从1949年执政时的440多万党员，发展为今天拥有近八千万党员的大党。回顾中国共产党对党内民主建设的探索与实践，总结其对马克思主义政党民主建设的理论创新，对于新时期加强党内民主建设，推进中国民主政治发展的进程具有十分重要的意义。 一、中国共产党对党内民主的探索与实践 中国共产党诞生不久就开始探索与实践党内民主。以毛泽东为代表的中国共产党人，从中国革命和建设的实际出发，运用马克思列宁主义的党建原则，创造性地解决了我们党的一系列重大理论问题和实践问题，对党内民主建设进行了理论探索，逐步形成了关于党内民主建设的思想。毛泽东的党内民主建设思想内容丰富，是对马克思主义党内民主理论的继承和发展，是毛泽东党建思想的重要组成部分。 党的十一届三中全会为党内民主生活的正常化创造了必要的前提条件，提供了科学的思想路线。以邓小平为核心的第二代领导集体尤为重视党内民主建设。党的十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》，从党纪党规上为发展党内民主提供有力保障。党的十二大召开及党的十二大通过的党章使党内民主在恢复的基础上有了新的发展。邓小平在领导改革开放的进程中，针对党内民主的实际问题，提出了一系列党内民主建设的重要思想，发展了马列主义党内民主理论和毛泽东的党内民主建设思想。 在社会主义现代化建设新时期，以江泽民为核心的第三代领导集体，把党内民主建设作为党的建设的灵魂，把党内制度建设作为党的建设的核心，党内民主建设从理论、组织和制度等方面得到完善和发展。江泽民在领导全党建设中国特色社会主义伟大事业的进程中，继承和发展毛泽东的党内民主建设思想和邓小平的党内民主建设思想，形成了江泽民关于党内民主建设的思想，其内容极为丰富，是江泽民党建思想的组成部分。 党的十六大以来，以胡锦涛总书记为核心的新一届领导集体，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，强调进一步加强党内民主建设，在发展党内民主、健全和完善充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度建设方面做出了很大努力，构建起由党代会、党委会、党内选举、党内监督和党员权利保障等五大制度所组成的党内民主运行机制。新一届领导集体提出了一系列党内民主建设的重要论断和重要论述，不断完善党内民主的理论建设，不断充实党内民主的理论构架，这些重要论断和重要论述，是对中国共产党党内民主建设思想的继承、发展和重大创新。 二、中国共产党对党内民主建设理论的发展与创新 中国共产党在党内民主建设的探索实践中，丰富和发展了党内民主建设的思想，取得了丰硕的理论成果。 （一）关于党内民主的概念 1937年毛泽东在延安召开的中国共产党全国代表会议上谈到党内民主问题，毛泽东正式使用了“党内民主”概念，这是我党历史上首次提出“党内民主”。1945年刘少奇在《论党》一文中，对党内民主的内涵和实质作了具体阐述。 （二）关于党内民主的重要地位和作用 抗战初期，毛泽东就阐述了党内民主的重要作用。毛泽东还强调：“扩大党内民主，应看作是巩固和发展党的重要步骤，是使党在伟大斗争中生动活泼、胜利愉快，生长新的力量，突破战争难关的一个重要武器。”[1]（P.529)毛泽东还阐述了党内民主对于执政党的意义。1945年毛泽东在与著名民主党人士黄炎培的谈话中，就中国共产党如何跳出“其兴也焉”、“其亡也忽焉”的周期律问题作了明确的回答，毛泽东认为民主是将要执政的中国共产党跳出历史周期律的新路，这里的“民主”包含了人民民主和党内民主两个方面。 邓小平提出“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”的科学论断，把发展党内民主作为坚持社会主义和实现社会主义现代化的目标之一。邓小平在1978年12月召开的中央工作会议上着重论述了民主是解放思想、推动改革的重要条件。1979年邓小平在党的理论工作务虚会的讲话中明确提出，继续努力发扬民主，是我们