MPA考试复习范围.doc

关于印发MPA核心课程考试范围的通知 各有关单位： 从市委组织部、市人事局获悉，将于2006年10月22日对全市按要求完成MPA核心课程培训的干部举行统一考试，现将复习重点范围印发给你们，望抓紧复习备考。具体考试时间将另行通知。 考试的题型主要有5种，论文、判断、选择、简答、案例分析， 一、论文 可从案例习题中选题，也可自行命题撰写，但必须结合我市社会发展、政府公共管理和各单位实际，字数不少于3000字。凡不按要求撰写或有抄袭、雷同现象的论文，视为不合格论文，不纳入考核范围，视情予以通报。 二、判断与选择 不超出以下复习重点范围： 1、《政治学》 第一章 政治的性质 要理解掌握政治的概念。政治的地位。政治权力概述。政治权力的基础。政治权力的表现形式。 第二章 政治文化 要理解掌握政治文化的概念与内容。政治文化的功能。意识形态的概念与特征。意识形态的功能。政治社会化的概念与特点。政治化的媒介与功能机制。 第三章 国家 要理解掌握国家观的发展。国家的本质。国家能力。国家的类型。国家的组织形式。国家的结构形式。国家机构设置的原则。国家元首。立法机关。行政机关。司法机关。 第四章 政党与政治社团 要理解掌握政党的概念。政党的类型。政党的作用。政党制度的含义。资本主义国家的政党制度。社会主义国家的政党制度。政治社团的概念。利益集团的作用。 第五章 政治统治与政治管理 要理解掌握政治统治的若干理论。政治统治的本质。政治统治的合法化。政治统治的经济基础。政治管理的含义。政治管理的作用。政治决策。 第六章 政治参与 要理解政治参与的定义。政治参与的限度。政治参与的方式与机制。政治参与的制约因素。政治参与的作用。 第七章 政治发展 要理解掌握政治现代化的概念。政治现代化的道路。政治革命与政治改革。民主的含义。政治民主的基础。政治民主的制度化类型。 2、《行政法学》 第一章 法治行政 要理解掌握法律与道德的关系、法治的渊源。职权法定、法律保留、法律优先、依据法律、职权与职责统一。 第二章 行政法的基本原则 要理解掌握行政法基本原则的含义与作用。有限权力原则、正当程序原则、责任行政原则。 第三章 行政法主体 要理解掌握行政法律关系的含义与种类、行政法主体。行政主体的含义与法律地位，行政机关以外的行使行政职权的组织。行政相对人的含义、种类、法律地位、权利与义务。 第四章 行政行为 要理解掌握行政行为的概念、内容、种类。公务员的双重身份决定了其双重行为、特别关系理论。行政违法与行政责任。违法行政行为的认定。 第五章 行政立法 要理解掌握行政立法的含义、原则、程序。行政法规、行政规章、其他规范性文件。 第六章 行政监督 要理解掌握行政监督的特点、原则、作用、类型。一般行政监督、行政监察、审计监督。国家权力机关的监督、司法机关的监督、社会监督。职务犯罪的认定。 第七章 行政诉讼的证据制度 要理解掌握证据的概念和特征。证明理论。我国不同诉讼法的证据制度、行政诉讼的证明对象、行政诉讼的举证责任、行政诉讼的证据收集规则、行政诉讼的质证。 第八章 行政复议与行政诉讼 要理解掌握行政复议的概念与特征、基本原则、行政复议范围、行政复议管辖。行政诉讼受案范围、行政诉讼管辖、行政诉讼参加人、行政诉讼程序。 第九章 行政赔偿 要理解掌握行政赔偿的含义、归责原则。行政赔偿的构成要件。行政追偿、行政赔偿范围与行政赔偿程序。 3、《公共管理学》 第一章 导言 什么是公共管理 要理解掌握公共行政。公共管理。公共管理与公共行政的关系。 第二章 公共管理主体 　　要理解掌握现代组织的分类。公共组织。政府组织的类型，政府组织的功能。非营利组织。萨拉蒙归纳的六个特征。非营利组织分类。非营利组织功能。公共管理中的企业。私利公用。私有企业的优势。多样化的公共管理主体组织模式。 第三章 公共部门的战略管理 要理解掌握战略管理。战略管理程序：界定组织目标、形成战略、执行战略、成效评估。公共部门战略管理的几种模式及其方法：ＳＷＯＴ分析方法、战略议题管理模式BCG 矩阵、政策投资设计分析模式。 第四章 公共组织管理 要理解掌握公共组织的基本类型。公共组织的改革策略：市场化的策略、弹性化战略。学习型组织。 第五章 公共人力资源管理 　　要理解掌握人力资源管理。人力资源的特性。人力资源管理观念的演进。人力资源管理的职能。人力资源管理部门的角色。人力资源管理的内容与程序：规划、招录和裁减、指导、培训、发展、绩效考核、薪酬与福利。 第六章 公共管理的新工具 要理解掌握目标管理的含义。目标管理的特点。目标管理的基本形态。全面质量管理。 4、《公共部门经济学》 第一章 市场经济中的公共部门 要理解掌握公共部门经济学的研究对象与范围