林毅夫教授中国经济专题课件中国经济专题第十讲.ppt

第十讲以初次分配促进公平和效率的统一，落实科学发展观，实现和谐发展 改革的成就 成就： GDP年均增长9.7%，中国成为第四大经济实体 对外贸易年均增长17.2%，中国成为第三大贸易国 2.3亿人脱离了极端贫困 最近5年： GDP年均增长大于10% 贸易年均增长大于25% 低通胀 存在的问题 过去 国企 金融体系 通货紧缩 新出现和继续存在的一些问题 投资增长过快，货币信贷投放过快、外贸顺差过大 消费相对不足 增长方式资金、资源过度密集 潮涌现象 流动性过剩和不足并存 社会问题 城乡差距 收入分配 看病难、看病贵 科学发展观和构建和谐社会 科学发展观 发展是硬道理 五个统筹 目标是实现又好又快发展，构建和谐社会 收入分配是当前社会经济问题的核心 改革不到位则是收入分配问题存在的制度原因 比较优势和公平与效率的关系 目前学界的普遍说法是初次分配注重效率，二次分配注重公平。这种方式既不能实现效率，也无法达到公平 公平和效率必须在初次分配同时达到 效率：具有竞争优势，发展快 公平：穷人的收入增长快于富人的收入增长 关键是按照比较优势发展经济 比较优势和竞争优势 比较优势和收入分配 赶超的后果 赶超与竞争力 赶超与收入分配 就业机会减少，不能充分就业，抑制工资 富人的投资需要穷人的补贴 欲速不达 二元经济结构 剩余少，要素禀赋结构升级慢 金融危机 坏的市场经济体系 拉美化的危机 市场体系与比较优势 比较优势是经济学家的语言 各地、各个阶段比较优势不同 企业家关心利润 比较优势和价格体系 竞争市场、价格体系和按比较优势发展 渐进改革的成就和收入分配问题 计划经济时代 违法比较优势 均贫 渐进式改革 比较优势发挥和取得的GDP和贸易成就 收入分配恶化 从均贫向合理的收入分配的恢复 金融结构、资源税费、和行政体系改革不到位 金融结构扭曲 计划经济时代财政代替金融 改革后，大银行为主，压低利率补贴大企业，问题： 劳动密集的中小企业和农户的不到贷款，就业不足，城乡二元结构南消除 大企业得到资金价格补贴 资金过度密集， 补贴富人，分配不公，消费不足 投资增长潮涌现象 资源税费扭曲 计划经济时代，资源价格低，没有税费，国有矿山企业经营 改革后，国有矿山企业承担社会负担，以低资源税费补贴 开放民营、资源价格放开，民营矿山企业成为暴利行业 收入分配恶化 寻租 行政垄断 垄断行业保留垄断收益，导致收入分配不公 寻租 出路：深化改革，完善市场体系 深化市场改革 改善金融结构，发展地区性中小金融 提高资源税费 垄断行业，引进竞争，加强监管 政府职能改革 教育 法律和其他制度变迁 弱势群体的救助 克服市场失灵 人民币汇率问题 汇率问题 自1998年以来人民币汇率一直是一个热点问题 对中国货币贬值或升值的投机是不是由汇率水平的问题导致的？ 东亚国家经常帐户与美国的对比，1990-2004 争论的根源 政治压力 日本在2003年时提出这个问题 美国跟进 两国的目的都是为了寻找一个替罪羊 投机 被过去的经验所鼓动 中国政府的反应 在2005年7月21日，我国把人民币升值2％，美元对人民币交易价格由一美元兑8.27人民币调整为一美元兑8.11人民币。 这次调整是一连串升值的开始还是人民币汇率未来将会按我国政府提出的“主动的、渐进的、可控的”小幅升值 人民币汇率未来的走向 大幅升值对中国不利 与日元的情形不同，人民币的大幅升值对美国也不利 中国政府会坚持当前既定的方针，投机压力也逐渐消除 为何2007年下半年开始汇率升值加速 当前的通货膨胀与治理 高增长低通胀，2002-2006 高增长高通胀 投资过热，产能过剩和价格 1997-2002, 产能过剩导致通货紧缩 2003-2007, 高投资增长率和消费增长率 过剩产能已经逐渐被消除，再此情况下，高投资、消费或出口增长都会导致较高的价格涨幅 通货膨胀下的政策选择 提高存款准备金率会挤压中小企业贷款，不利就业、收入分配、启动内需等 提高利率较为有利 减少投资和消费 减少资产泡沫 改进收入分配 提高利率是否会吸引更多的热钱? 除了货币升值外，热钱流入的可能目标是: 赚中美的利率差 在国内的资产市场获利 但是，我国的资本账户没有开放，人民币不可自由兑换，投机人民币的交易费用高，中美的利差本身不足以吸引热钱 提高利率会对资产泡沫产生抑制作用，因此，提高利息，对热钱的流入也会有抑制作用 * 10.1 17607 1775 2006 7.2 14219 1020 2005 2.8 11546 321 2004 3.0 8510 255 2003 4.9 6208 305 2002 4.4 5097 226 2001 5.1 4743 242 2000 8.1 3606 292 1999 13.4 3240 435 1