农业推广第10章 农业推广经营服务.ppt

本章学习目标 通过本章学习，学生应熟悉和掌握以下6个方面内容： 1.了解农业推广经营服务的涵义与意义，农业推广经营服务的主要领域与内容； 2.了解我国农业推广经营服务的发展历程与趋势； 3.认识与理解农业推广经营服务的指导思想和基本原则； 4.掌握农业推广经营服务的程序与基本策略； 5.了解与分析农业推广经营实体的主要类型和运行中存在的问题； 6.掌握兴办与运行农业推广经营实体应抓好的各项工作。 本章内容 第一节 农业推广经营服务概述 第二节 农业推广经营服务的程序与基本策略 第三节 农业推广经营实体的兴办与运行中存在问题及解决途径 农业推广就其本质属性而言，是一项具有教育性、公益性、服务性以及在某种意义上的经营性等综合特性，比较复杂的社会性工作。进入21世纪，随着农业与农村经济形势的发展，从未来趋势看，现代农业推广经营服务的目标群体，业务范围，方法与策略等均会发生很大的变化。比如从业务范围来看，将远超出农资与农产品的经营服务这一狭义层面。技术服务，信息服务，技劳结合服务等，随着现代农业的发展，将会并正在成为有偿服务的内容。 本章将就农业推广经营服务，其中重点涉及农资及农产品经营服务相关问题进行研究和阐述，旨在为学习者和相关理论研究者与工作实践者提供一个理论探讨平台和工作实践参考。 第一节 农业推广经营服务概述 一、农业推广经营服务的涵义与意义 农业推广经营服务的涵义 由于农业推广工作内容的多元性，决定了农业推广服务的多元性。因此农业推广经营服务是一个广义的概念。农业推广经营服务可以表述为：农业推广机构及人员为满足目标群体（农民）的需求，所进行的为其提供涵盖农资和农产品流通环节、生产环节和农家生活等各个方面需要的物质、技术、信息、产品等的交易和经营活动，是按照市场化方式运作，运用经济手段搞推广的一种服务方式。 （二）农业推广经营服务的意义 新时期，现代农业推广工作已由过去单纯的“政府行政导向型”向“农民需求和市场需求导向型”转变；农业推广服务也由过去单纯的“产中技术指导”向“产前、产中、产后全程系列化服务”转变；建设现代农业背景下的农业推广经营服务具有非常重要的现实意义，主要体现在如下5个方面： 1. 农业推广经营服务促进了农资和农产品流通体制和经营方式的转变，促进了社会化服务体系的完善和发展。 2. 农业推广经营使新的农资产品成为技术成果的重要载体，是实现科技成果商品化的一种重要形式，这种技物结合推广方式提高了科技成果的转化效率和科技成果入户率。 3.奠定了自我发展机制，增强了农业推广机构的实力和活力。 4.加速新成果转化速度，使其容易实现其交换价值，新的农资作为物化型成果是促进技术推广效果和物质资金投入效益双重提高的有效途径。 5.可以促使目标群体更加珍惜和积极参与、监督农业推广服务活动。 二、农业推广经营服务的主要领域与内容 改革开放以来，国家有关部门十分重视农业推广经营服务工作，并明确界定了其业务范围、工作内容和组织机构设置。强调一般性技术推广工作必须把生产资料的制造、供应和农产品的生产、收购、贮运、加工、销售组成一个整体，使农业推广经营服务明显地形成产前、产中、产后“一条龙”经营服务体系。 有鉴于此，农业推广经营服务的主要领域与内容，可以划分为产前服务、产中服务和产后服务3个部分。? （一）产前服务 产前服务是指在农业生产前期的生产规划、生产布局、农用物质和生产相关技术的准备阶段，推广主体为目标群体提供生产相关的农用物质和农产品的市场销售信息、价格信息、农用物资种类、现行的农业政策法规等信息服务以及相关规划服务、经营服务条件准备等服务的过程。 （二）产中服务 产中服务是指在农业生产进行中，推广主体为目标群体提供生产中所急需的农用物质（如应急的补种或毁种用种子、抗御自然灾害的应急农药、植物调节剂、根外施肥及救灾物质设备等）、生产技术指导以及劳务承包等服务。 （三）产后服务 产后服务是指在目标群体完成生产周期后，推广主体帮助其组织农产品的收获、粗加工、收购、贮运及销售等一系列服务的过程。 三、我国农业推广经营服务的发展历程与趋势 发展历程与基本经验 1．发展历程 自改革开放以来，中国农业推广经营服务经历了一个曲折发展和不断完善的过程。其过程大致可以划分为3个阶段： 第一阶段是1982年—1991年，是农业推广经营服务体系的创立阶段。在此期间，技物结合推广方式得到了充分发展，各种经济实体不断涌现。 第二阶段是1991年- 2002年，是农业推广经营服务体系发展阶段。1991年国务院《关于加强农业社会化服务体系的通知》，明确规定了农技推广机构可以开展技物结合、技术承包等有偿服务。在这一阶段，推广经营服务组织和经济实体不断壮大。同时，这一阶段