农村发展干重大政策 .ppt

七、改革和完善农村投融资体制，健全农业投入机制 （三）推进农村金融改革和创新。要针对农村金融需求的特点，加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。抓紧研究制定农村金融总体改革方案。继续深化农村信用社改革，要在完善治理结构、强化约束机制、增强支农服务能力等方面取得成效，进一步发挥其农村金融的主力军作用。抓紧制定县域内各金融机构承担支持“三农”义务的政策措施，明确金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例。 第二章农村发展若干重大政策 一、农村重大政策 1978年12月，安徽凤阳小岗村18户农民秘密签定契约，决定将集体耕地承包到户，搞大包干 1984年3月1日，关于开创社队企业新局面的报告，同意将社队企业改称乡镇企业。 1985年1月1日，决定改革农产品统派购制度，从1985年起实行合同定购和市场收购。 社会主义新农村的典型--华西村 996年全村共有80户，1520人，面积0.96平方公里。 2010年起，35平方公里，人口由原来的2000多人增加到3.5万多人（加上打工 6-7万）。　 2004年，人均工资收入12.26万元。同年全国农民人均纯收入2936元、城镇居民人均可支配收入9422元。华西人的收入是全国农民的41.76倍、城镇居民的13.01倍。 2010全村人均超1 万美元 09 中国农村工业化道路 11 处理“三者关系”：国家一头，依法交足；集体一头，积累留足；农民一头，保证富足 村民家家住别墅：400——600平米 家家有存款：100——1000多万元 2009年全村实现销售超450亿元 华西长盛不衰 13 未实施大包干的华西村——华西之路 吴仁宝 村民住房 10 全国小康村研究会长 本世纪国家重大政策 2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议通过《关于废止中华人民共和国农业税条例的决定》 2008年１０月２３日，党的十七届三中全会《决定》指出，通过３０年农村改革发展，我国农村发生了翻天覆地的变化。《决定》用“三个极大”高度概括了农村改革发展的伟大成就，即农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。 三个极大突破 第一，农村改革取得重大突破，初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制障碍。 第二，农业综合生产能力显著提高，依靠自己力量稳定解决了１３亿人口吃饭问题。 第三，经济结构优化问题，三次产业构成：1978年 84∶14∶8（一、二、三） 2010年 10：47：43 （一、二、三） 问题：发达国家三产业达？% 切实加强对粮食主产区的支持 为调动地方政府发展粮食生产的积极性，缓解中西部地区特别是粮食主产区县乡的财政困难，中央财政要采取有效措施，根据粮食播种面积、产量和商品量等因素，对粮食主产县通过转移支付给予奖励和补助。 问题：为什么四川不是国家的商品粮基地省 克山县示范点北联乡拖拉机作业现场 农垦现代农机新技术 空气变量播种机 二、坚决实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量 (一)严格保护耕地（18亿亩红线）。控制非农建设占用耕地，确保基本农田总量不减少、质量不下降、用途不改变，并落实到地块和农户。严禁占用基本农田挖塘养鱼、种树造林或进行其他破坏耕作层的活动。修订耕地占用税暂行条例，提高耕地占用税税率，严格控制减免。搞好乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划，引导农户和农村集约用地。 二、坚决实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量 （二）土地承包政策长期不变。针对一些地方存在的随意收回农户承包地、强迫农户流转承包地等问题，各地要对土地二轮承包政策落实情况进行全面检查，对违反法律和政策的要坚决予以纠正，并追究责任。要妥善处理土地承包纠纷，及时化解矛盾，维护农民合法权益。尊重和保障农户拥有承包地和从事农业生产的权利，尊重和保障外出务工农民的土地承包权和经营自主权。 二、坚决实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量 （三）沃土工程。中央和省级财政要较大幅度增加农业综合开发投入，新增资金主要安排在粮食主产区集中用于中低产田改造，建设高标准基本农田。搞好“沃土工程”建设，增加投入，加大土壤肥力调查和监测工作力度，尽快建立全国耕地质量动态监测和预警系统，为农民科学种田提供指导和服务。改革传统耕作方法，发展保护性耕作。推广测土配方施肥，推行有机肥综合利用与无害化处理，引导农民多施农家肥，增加土壤有机质。 黑龙江垦区粮食总产在全国各省区排序变化一览表 (2000—2009年) 年 份. 2000 2001