和谐农村建设.doc

和谐农村建设-农民收入调查 姓名：郑波 专业：资源与环境 班级：09级3班 学号和谐农村建设 -农民收入调查 随着经济的不断发展和进步，全国所有地区的农村建设得到了全面的发展。农村已经成为国家重点关注的地区。然而随着不断的改革，农村的进步最明显的是从农民的收入得到展现。和谐农村的建设也必须建立在强大的经济基础上，才能得到稳步的发展。 今年寒假，我对山东烟台地区的部分农村做个一个调查，关于农民的收入水平，以及农民收入的来源及其以后的发展措施等做了一个小结。 农村的人很大的一部分受教育的水平都不是很高，同样素质的高低也间接影响农民的收入水平，根据我对我所在地区的调查显示：农民的平均受教育年限约为5年，初中、小学的比例占到90%以上，高中文化程度只占约7.5%。再者是农民的科技素质影响到了农民的经济收入水平，所在地区的大多数农业活动都为传统的经验，接触现代科技农业比较少。但是随着国家的响应，农民越来越多的利用现代化的科技来增加农产品的质量和数量，以增加收入。随着“三农”政策的执行，农民的生活水平得到了大幅度的提高，收入增加。 影响农民收入的因素有很多。除了上述的几点外还有很多的因素制约。例如：生产力低下、村官选举问题、城乡教育的差距、社会保障措施不利、农民工地位低等等。 生产力低下，家庭联产承包责任制矛盾凸现。家庭联产承包责任制在我国已有30多年的历史，在改革初期，它的确发挥了积极的作用，但随着生产力的发展，它的消极作用已开始显现。精细的生产模式不能形成规模，农业机械化和先进生产技术推广缓慢，且农产品批量小、质量差，无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下，还将大批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的浪费。因此，家庭联产承包责任制也逐渐成为农民增收的一大障碍。 村官选举问题重重，村委服务不到位。在调查村官选举这个问题时，我发现一个奇怪的现象，在经济发达、乡镇企业较多的村庄，村干部成了美差，有人为了当上村干部，花费巨额资金送礼，有的甚至打起了“选票价格战”，一张选票从100到1000不等，有的候选人一次竟花费几十万甚至上百万。与此相反，在经济落后、没有乡镇企业的村庄，村干部选举却很少有人问津，当选者多为年龄较大、无力从事其他职业的人。不难想象，在这两种情况下组织起来的村委会其服务意识和带动能力是怎样的。素质偏低的村委会成员导致村委会发挥不了应有的职能，使其在引导种植结构、引导推进产业化经营、引导推进农业科技进步、引导加快劳动力转移等方面都显得力不从心，这也是农民增收困难的一个重要因素。 社会保障措施不力，致贫因素增加。由于政府对农业和农村投入不足，农民生产和生活保障能力差，致使农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，农民在住房、医疗等方面承受着巨大的压力。此外，国家出台的一些保障措施由于缺乏有效的监督，在执行中出现了一系列问题，农民实际收益不大，像农村合作医疗，仅从定点医疗机构的药价看，同一品牌和剂量的常用药，从定点医疗机构购买的，药价即使扣除报销部分，往往比从药店购买的还贵，因而其最大受益者并非农民，而是医院。 农民工地位低，基本权益得不到保障。由于城乡差别，农民工在与城镇居民的岗位竞争中多处于弱势，因而农民工多从事脏、累、差且收入低的工作，无固定住房，子女教育无着落，个人生活不方便以及无权享有城市居民的医疗、养老保险等保障，而且工作很不稳定，甚至不能按时足额领取基本的低收入工资。 立足农业特色，发展乡镇企业，推动城镇化进程 中央一号文件“含金量”很高，其中“全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，坚持‘多予少取放活’”是促进农民增收的根本指针。我县当前要以一号文件为契机，切实加强各项支农政策的落实力度，努力提高农业综合生产能力，继续下大力气增加农业投入，调整农业和农村产业结构，扩大农民就业，加快科技进步，使农民收入实现持续快速增长。