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在全县冬季植树造林现场会上的讲话 同志们： 林业生产是县委、县政府近年来下大力气长抓不懈的重点工作，入冬以来，姜店、北舞渡等乡镇积极主动、超前运作，扎实推进林业生产，取得了阶段性成效。会前，大家实地观摩了现场，相信都有很深的感触和启发。刚才，杨县长对前段工作情况进行了讲评，对下步工作进行了具体安排。下面，我再强调四点： （一）高度重视不动摇。自2002年以来，县委、县政府高度重视林业生产，深入开展了林业生产决战年活动，全县造林数量和质量实现了历史性突破，先后夺取了全市生态林业建设先进县、全省平原绿化高级达标先进县、全省造林绿化先进县等荣誉称号，特别是今年，我县又被命名为全省唯一的“全国绿化模范县”，这是非常高的荣誉。可以说，通过开展林业生产年活动以及近几年来全县上下的积极努力，我县林业生产工作基础更加牢，林业生产工作已经成为了我县工作的一大亮点。但是，大家也应该知道，关于今冬的林业生产工作，我们安排的不算晚，早在三秋工作会上就做了安排部署，但直到现在仍没有掀起高潮，甚至个别乡镇根本就没有行动。造成这种情况的因素固然是多方面的，但究其主要原因，我看还是思想认识问题，部分乡镇领导不够重视，存在畏难思想，导致与先进乡镇之间差距越拉越大。可能有些乡镇同志认为我们现在已是全国、全省先进了、林业生产已经圆满了，不需要再搞了，但实事求是地讲，现在我们的农田林网还存在空档，新建公路两侧通道绿化标准还比较低，“四荒绿化”尚未结束等等，这些问题的存在不容忽视，需引起我们的高度重视。今年，市里提出了创建生态林业县的目标，对各县区的林业生产提出了更高要求，我们作为全国绿化模范县，虽然前段工作有些滞后，但我们有良好的基础，特别是今年我们争取到的日元贷款造林和长淮林造林项目，可利用上级资金700多万元，这对我县林业生产是一个极大的机遇，必将起到巨大的推动作用。只要我们抓住机遇，乘势而上，以更大的力度、更高的标准，加快建设步伐，提高城乡绿化水平，就一定会在全市率先建成林业生态县。因此，大家一定要引起高度重视，坚持把林业生产作为一个大产业来抓，采取得力措施，迅速掀起林业生产高潮。 （二）任务标准不降低。具体就是要做到“三个不变”：一是目标任务不变。今年我县的植树造林工作任务是：新植树木190万株，日元贷款造林项目9300亩，长淮林工程造林8000亩，其中，新建农田林网5.5万亩，完善农田林网8919亩，完善通道绿化110公里，建成林业生态村24个。三秋工作会上，我们已将这些任务分解到了各乡镇，并以县委正式文件予以下发。这些目标任务，就是县委、县政府给各乡镇下达的植树造林任务，没有讨价还价的余地，必须不折不扣地完成。二是规划标准不变。通道绿化方面，漯平高速，章太路、舞戴路和滞洪区撤退道路，要按照两侧各50米的标准造林，尤其是章太路两侧，有些地段控制绿化宽度只有10米，差距很大，必须按照县定标准进行绿化；农田林网方面，要坚持平原绿化标准，切实做到一路4行树、一路一沟6行树、一路两沟8行树。各乡镇一定要按照规划标准，认真抓好落实。三是栽植标准不变。要组织引导群众坚持“四大一深”（大坑[70见方]、大水、大肥、大苗[苗高3.5米以上]、深埋）的标准，进行栽植，不能随意降低标准，确保林木成活率。这也是近年来我县植树造林成活率高的成功经验。 （三）狠抓关键不放松。一是抓树种优化。近几年来，我县大部分乡镇都相继发生了不同程度的林木病虫害，给林业生产带来了不利影响，主要原因就是树种结构单一，有利于病虫害的传播和蔓延。因此，今年的植树造林，我们要特别注意，在选择树种时要做到树种合理搭配，体现多样性。适合我们这里的树种很多，比如泡桐、刺槐、榆树、椿树都曾是我们这里的当家树种、乡土树种，可以适当推广。在这方面，县林业局要结合我县实际，科学确定适宜品种，积极发展混交林；各乡镇要结合实际，认真组织推广，不断优化树种结构，全面提高抗病虫害能力。同时，要充分发挥好上级项目资金作用，因地制宜地发展一些经济树种，如广玉兰等，增加经济效益。二是抓产权机制。近年来我们的林木之所以能种得下、保得住，关键是我们的机制活，产权明晰。今年，我们仍然要坚持“机制不到位，宁可不栽树”的原则，将明晰产权放在首位，通过拍卖、租赁等多种形式，把林木产权明晰到个人，决不允许出现无主林和公家林。对此，各乡镇一定要认真加以研究，特别是在农田林网建设过程中，要结合实际，用活机制，既可采取“谁地谁栽，谁栽谁有”的方法，也可实行造林地段统一拍卖发包，确保产权机制一次到位，促进林业生产可持续发展。三是抓林木管理。林业生产是“三分栽、七分管”。从当前情况来看，由于前几年植树间距过密，随着林木生长，已出现了通风不畅、地力不足和枝叉相交等问题，影响了林木生长。这一点，在通道绿化带和部分速生林基地表现的尤为突出。因此，林业部门和各乡镇