煤炭有限责任公司企业发展规划、中长期发展规划编制、查和决策制度.doc

准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司 企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度 为了适应准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司快速发展的需要，加强安全生产组织管理，加强准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司中、长发展期规划的管理，规范“准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司决策机制，确保准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，特制定本规则。 一、“企业发展规划”编制管理制度 （一）管理职责及分工： “企业发展规划”编制管理由矿长总负责，分管副矿长和总工程师负责组织实施，综合部具体负责牵头组织工作，生产技术部、安监部、调度室、机电队等部室负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。 （二）各业务管理部门管理职责： 1.生产技术部：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。负责对采剥接续、剥离推进进度、工作面长度、容重、储量以及地质方面规划工作。 3.机电队：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。 3.调度室：负责编制落实日常统计、记录工作实施计划。 4.财务：负责编制落实人员工资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划。 根据准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司生产实际情况每五年编制下一期“企业中、长期发展规划”。准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司“企业中、长期发展规划”要确保准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司总体生产、经营目标稳健有序增长，并经矿领导班子决策通过后，上报内蒙古满世投资集团公司。 二、“企业发展规划”编报、审查、决策制度 （一）管理职责与分工： 1.准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司职工代表大会是矿最高决策层，负责对准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司全局性、长远性等战略问题进行研究决策。具体事项为： （1）重大的经济合同及投资方案，技术引进和对外联营方案； （2）重要规章制度的制定和实行； （3）企业中、长期发展规划； （4）重要经营项目的开发和经营发展战略； 2.准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司总经理办公会是矿的决策核心，研究决策准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司建设、发展工作中的重大问题和重要事项。 矿长是公司第一管理者，全面负责生产、经营管理工作，对日常管理业务和落实上级部署的工作进行决策。矿长对生产经营和行政管理中的较大问题进行决策时，应召开矿中层以上管理人员办公会进行讨论，征求意见，报矿总经理办公会议进行决策。矿长决策的事项： （1）准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司的经营方针、经营目标、年度生产作业计划； （2）劳动组织改革，重要组织机构变动，下属经营部门的增设、合并、撤销方案； （3）经济承包责任制定及考评奖励办法的制定和修改； （4）年度财务决算的审查意见； （5）矿资金的分配、使用方案； （6）劳动保护措施和改善职工福利方案； 3.各分管副矿长是矿长的参谋和助手，协助矿长做好审查、决策工作，负责分管范围内生产规划指导工作。 4.总工程师负责协助矿长做好“企业中、长期发展规划”审查、决策工作及“企业中、长期发展规划”具体编制审查工作。 5.准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司各部室、区队是决策执行层。负责各项决策的贯彻和落实，确保决策付诸实施。各单位在落实上级各项决策的过程中，要结合本部门的具体生产、经营实际情况，制定部门内部各项管理办法和工作制度，加强内部管理，提高生产效率和工作效率确保矿各项目标的完成。 （二）编报、审查程序及制度： 1.煤炭产量： 生产技术部牵头，与总工程师及有关技术人员制定工作面衔接计划，测算工作面生产能力，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产矿长审查批准后，报生产技术部汇总。 2.剥离： 生产技术部牵头，与总工程师及有关技术设计人员先拿出剥离衔接计划，测算出逐年剥离量及剥采比，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产矿长审查批准后，报生产技术部汇总。 3.其它指标： 根据准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司产量、剥离量、品种煤计划，由各单项指标管理单位提出建议规划，报准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司分管领导审查批准后，报生产技术部汇总。 （二）企业中、长期发展规划的决策制度 1.生产技术部负责“企业中、长期发展规划”资料的编制汇总工作，经各分管副矿长审查后，由矿长进行最终审查，，报请矿职工代表大会进行最终审议决策后，上报内蒙古满世投资集团公司。 2.综合部负责“企业中、长期发展规划”最终方案的编制、汇总、下发工作。 三、考核： （一）为将快速、准确、及时将“企业中、长期发展规划”上报公司及下达各单位，要求编制规划的相关部门，要按照规定时间