刑法分第十章.ppt

本章重点提示： 1．渎职罪的一般特征。 2．滥用职权罪的概念和特征。 3．玩忽职守罪的概念和特征。 4．故意泄露国家秘密罪。 5．徇私枉法罪。 6．枉法裁判罪。 第一节 渎职罪概述 一、渎职罪的概念和特征 （一）渎职罪的概念 渎职罪，是国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、妨害国家机关正常工作程序，损害国家机关的公信力，致使国家与社会利益遭受重大损失的行为。 （二）渎职罪的特征 贪污贿赂罪的待征是： 1.渎职罪的客体是国家机关工作的公信力 2.渎职罪的客观方面是懈怠履职或滥用职权的行为 3.渎职罪的主体是国家机关工作人员 4.渎职罪的主观方面既有故意，也有过失 二、渎职罪的种类 由于渎职罪是一种特殊主体的犯罪，我们通常可以按其主体的不同类型来划分渎职罪的类型： （一）一般国家机关工作人员的渎职罪 （二）司法工作人员渎职罪 （三）特定机关工作人员的渎职罪 第二节 一般国家机关工作人员的渎职罪 一、滥用职权罪 第三百九十七条　国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 　　国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 （一）滥用职权罪的概念与特征 滥用职权罪，是指国家机关工作人员违法行使职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 滥用职权罪的主要特征是： 1．滥用职权罪的客体是国家机关依法行使管理职能的秩序。 2．滥用职权罪的客观方面是违法行使职权，致使公共财产，国家和人民利益遭受重大损失的行为。 3．滥用职权罪的主体是国家机关工作人员。 4．滥用职权罪的主观方面是故意。 （二）滥用职权罪的认定 1．注意划清罪与非罪的界限。“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”，是本罪的结果要件，也是区别罪与非罪的重要标准。 2．划清滥用职权罪与其他罪的界限。 《刑法》第397条第1款规定了“本法另有规定的依照规定”。这表明本条是对滥用职权罪的概括性规定，属于普通法。《刑法》分则另外规定的滥用职权犯罪，如第403条规定的滥用管理公司、证券职权罪，第410条规定的非法批准征用、占用土地罪等，属于特别法。 （三）滥用职权罪的处罚 二、玩忽职守罪 （一）玩忽职守罪的概念与特征 玩忽职守罪，是指国家机关工作人员懈怠履行职务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 玩忽职守罪有如下主要特征： 1．玩忽职守罪的客观方面是行为人实施了玩忽职守的行为。所谓玩忽职守的行为，是指国家机关工作人员在履行国家机关职能的过程中，没有恪尽职守，懈怠履行自己的职责，不履行自己应当履行的职责，或者是马虎草率、不认真履行职责，违背了应当尽职责的义务。 2．玩忽职守罪的主体是国家机关工作人员。 3．玩忽职守罪的主观方面是过失。 （二）玩忽职守罪的认定 1．划清罪与非罪的界限。玩忽职守罪作为过失犯罪，是以严重危害结果的发生为构成要件的。 2．划清玩忽职守罪与责任事故类犯罪的界限。 区别的关键在于主体的不同。 玩忽职守罪的主体是国家工作人员，其职责是代表国家从事某一方面的公共管理，而责任事故类犯罪的主体是生产的直接操作者，其职责是确保操作符合有关规定并安全地从事生产。 （三）玩忽职守罪的刑事责任 三、故意泄露国家秘密罪 第三百九十八条　国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 　非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚。 （一）故意泄露国家秘密罪的特征 1．侵犯的客体是国家的必威体育官网网址制度。 2．客观方面表现为违反必威体育官网网址法规，泄露国家秘密的行为。 3．主体是国家机关工作人员，非国家机关工作人员可以作为例外情况而构成本罪。 4．主观方面是故意。 （二）故意泄露国家秘密的认定 1．注意划清罪与非罪的界限 《刑法》第398条的规定，故意泄露国家秘密的行为必须达到“情节严重”的程度才构成犯罪，否则仅是一般违法行为。 2．划清故意泄露国家秘密罪与为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的界限。 (1)向境内人员非法提供国家秘密的，应构成故意泄露国家秘密罪。 (2)如果行为所涉及的只是情报而并非国家秘密，则也只可能构成为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪。 (3)采取窃取、刺探、收买等方式获取国家秘密并或者非法向境外提供国家秘密的，不论是否国家机关工作人员，均应构成为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪。 3．注意故意泄露国家秘密罪与其他犯罪的牵连关系。 如