区域化调研素材.doc

党的十七届四中全会提出了推动城乡基层党组织互相促进、构建城乡统筹的基层党建新格局的具体要求，富强路街道积累近十年以党建联席分会为主要载体的区域化党建工作经验，逐步探索街道区域化党建的发展，通过组建区域党工委这样的组织形式，构建 “党建覆盖区域，社区形成层面，支部建在楼组，党员进入家门”的组织建设网格式结构，从家门口的“点”入手，伸展到楼组党支部的“线”，稳固到社区特色的“面”， 覆盖到两新、驻区单位党组织的 “网”，构建点、线、面、网的区域化党建格局，积极探索建立更加符合街道区域实际、体现区域特点、作用有效发挥的区域化党建工作新格局。 一、在党员的“点”上做深，管好党员? ?? ?为了构建起区域党建网格化的格局，做好党员家门口“点”上的工作，对区域内6000多名党员队伍管理进行全面统筹，通过为党员“量体裁衣”、 “定岗定责”和“搭建平台”，把党员管好，凝聚区域每个党员 “点”上的力量，深挖区域党员的活力。? ?? ?一是为党员“量体裁衣”，实行分类管理。立足党员特点和特长，以接收北重2800多名党员为契机，充分摸清辖区党员情况，将党员分为在册党员、在职党员、流动党员、离退休党员、困难党员五类登记，建立在册党员详情册、在职党员情况册、流动党员联络册、离退休党员服务册、困难党员信息册，依照“五册”分类管理。为流动党员实行网络信息化管理，有计划地吸纳流动党员参加远程教育，并且通过诚心、细心、热心、精心、耐心的“五心”服务，加强对流动党员的跟踪服务管理；针对困难党员实行优先帮扶，组织党员干部与困难党员结成联系对子，做到对失业党员优先介绍工作，对生活困难党员优先进行救助。? ?? ?二是为党员“定岗定责”，实行多重管理。区域内的党员由以往的“双重化”管理转变为“多重化”管理，接收北重集团党员后，扩大社区党员队伍，吸引更多的在职党员志愿者投入到社区活动中，开展党员定岗定责，根据党员的特长、技能和意愿，按类别开发了6大类、24个服务岗位，发挥党员在居住地的作用，定期向党员所属区域内隶属党组织和区域党工委进行反馈，共同开展党员“争先创优”评比活动，并通过建档立卡、活动记录、信息反馈、信息运用、群众监督、表彰奖励等六项制度，保障党员实行多重管理取得实效。? ?? ?三是为党员“搭建平台”，开展主题活动。积极探索发挥党员个人作用的有效载体，从家门口做起，从点滴群众关心的好事实事做起，开展 “共产党员走百家”活动，编印《党员走百家便民手册》，把群众关心的办事流程做为《党员走百家便民手册》的首要内容，制定了《富强路街道“共产党员走百家”走访细则》，明确了走访内容、走访对象、走访形式和走访机制，详细记录党员每人访百家的实事、事例和启示，有监督、有评议，有群众反馈，使党员干部下基层形成制度化，让区域党员找到发挥作用的着力点，做好“点”上的家门口工程。 二、在楼栋产业的“线”上做实，建好组织? ?? ?为了激发区域党组织的活力，对党组织的设置进行延伸拓展和动态调整，从建制性到非建制性进行了组织设置的尝试。? ?? ?一是建立建制性的“楼栋党支部”。在社区党委的隶属下，按照楼栋党员人数、党员构成（社区党员、在职党员、关系不在社区的离退休党员、流动党员）划分2－3个楼栋，组成楼组党支部，下设若干党小组，明确党员归属，通过充分调动支部书记、党小组成员、党员们的积极性、创造性，建立上下一“线”的组织支撑。? ?? ?二是组建非建制性的“特色党支部”。在原有的4个特色党支部组建经验的基础上，组建社区党委指导下的非建制性特色支部，结合党员分类管理，按照党员人数、党员特长，组建了23个“特色党支部”， 如义工协会党支部、社区志愿者协会党支部、外来务工人员党支部，住的分散的建立了连心党支部、下岗职工多的建成了自强创业党支部、退休党员多的建立退管党支部、经营户集中的建经营户党支部、还有助老党支部、平安党支部、4050党支部等，实现党员“多重”管理，激发党员活力。如丰1社区艺苑之花党支部以“邻里会书友，才情在身边”为主题开展居民书画交流会；富四社区关爱教育党支部开展“党旗招展” 七一党员活动日活动；富1社区的老少帮扶党支部、夕阳红党支部和温馨家园党支部3家特色支部联合举办“关爱老人，共享健康”趣味运动会等等。? ?? ?三是联建两新党组织的“产业链党支部”。联合比较集中的102户商业底店建立经营者联合党支部，开展“共产党员挂牌上岗”和创建“共产党员示范岗”活动，党员亮明身份，服务区域经济发展；在新经济党组织中推树条件比较成熟的1－2个党组织典型，将党支部的组建延伸向相关的产业链，如大福林餐饮服务有限责任公司党委在多年来的发展过程中，由支部升格为党委，在自己的分属机构发展了支部，今年又将党组织的组建发展到自己的供货商、大客户等产业链，扩大党组织的规模和影响