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J欣旺达环境因素及识别
环境因素及识别
第一节 ISO14001术语和定义
一、环境
“组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。(注:在这一意义上,外部存在从组织内部延伸到全球系统)”
二、环境影响
“全部或部分由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有益或有害的变化。”
三、环境因素
“一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。(注:重要环境因素是指具有或可能具有重大环境影响的环境因素)”
四、组织
“具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企业、政府机构或社团,或是上述单位的部分或结合体,无论其是否法人团体、公营或私营。(注:对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把一个运行单位视为一个组织)”
五、相关方
“关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。”
六、环境绩效
“一个组织基于其环境方针、目标、指标,控制其环境因素所取得的可测量的环境管理体系的结果。”
七、持续改进
“强化环境管理体系的过程,目的是根据组织的环境方针,改进环境绩效。(注:该过程不必同时发生于活动的所有方面)”
八、污染预防
“采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、材料或产品,可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。(注:污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益和降低成本)”
九、环境管理体系
“全面管理体系是一个组成部分,包括制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。”
十、环境管理体系审核
“客观地获取证据并予以评价,以判断一个组织的环境管理体系是否符合该组织所规定的环境管理体系审核准则的一个系统化,并形成文件的验证过程,包括将这一结果呈报给管理者。”
十一、环境方针
“组织对其全部环境绩效的意图与原则的声明,它为组织的行为及环境目标和指标提供了一个框架。”
十二、环境目标
“一个组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的,如可行应予以量化。”
十三、环境指标
“直接来自于环境目标,或为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境绩效要求,它们可适用于组织或其局部,如可行应予以量化。”
第二节 识别环境因素
一、从组织的活动、产品和服务中识别环境因素
环境因素存在于组织的活动、产品或服务中。组织的生产、经营管理活动通过环境因素直接对环境产生影响,如电镀加工过程中的重金属物质或酸气的排放;设备维护过程的废弃物的产生,办公与营销活动中纸张的浪费等。
二、环境因素应包括可控制和希望施加影响的,体现生命周期思想
标准中“能控制的”环境因素是指组织自身可以管理、改变、处理、处置的环境因素,可包括组织自行设计的产品、生产加工过程、设备维护、办公活动中的环境因素等。
三、识别因素应注重考虑不同的时态、状态与类型
识别环境因素时既要考虑现有的环境因素,也应注意到潜在环境因素的识别,从多个角度进行考查,以防缺漏。一般而言,识别环境因素应考虑三种时态、三种状态和六个方面。
(1)三种状态:正常、异常和紧急状态。如化工生产过程的日常连续运行,属于正常状态;化工过程的开车、停机、检修等情况,属异常状态。对于突发性事故、环保设施的突然失效等属紧急情况。
正常、异常和紧急三种状态下的环境因素及其对环境的影响有较大差异。如一个贮罐,平时的环境问题主要是阀门的维护和保养中的少量的泄漏等,但检修时可能有一整罐的气体释放出来,贮罐底部还有贮物的残留液,更换部件也会造成液体的排出。紧急状态如发生爆炸、意外事故等情况,后果难以估计。针对上述不同的环境因素,管理要求也应有所不同。
(2)三种时态:即过去、现在和将来。组织在对现有的污染及环境问题进行充分考虑的同时,也要看到以往遗留的环境问题,这些问题可能仍在产生环境影响;此外,还需注意到计划中的活动在将来可能产生的环境因素、产品出厂以后可能带来的环境影响等。
(3)六个方面:水、气、声、渣是较为普遍的环境问题类型,各国的环境法律、法规与标准中也较多地涉及到这几个方面。除此之外还应包括资源的利用、土壤污染等方面,即:
①大气排放:涉及的点源排放和无组织排放的各类污染因子等;
②水体排放:生活废水与工业废水各类污染因子的产生与排放,对天然水体的污染与破坏等;
③废物管理:工业废物,特别是危险和有害废物的产生、堆放与处理;生活、办公废物的产生与排出;
④土地污染:各种化学物质、有害物质、重金属物质等对土壤的污染,污染物质的积累和进一步扩散等;土地的占用和景观的破坏;
⑤原材料与自然资源的使用:能源、原材料物质的使用、消耗和浪费;
⑥当地其他环境问题和社区问题:如噪声、绿化等。
这里的六种类型并不能包含所有环境问题,对于特种行业的特殊环境问题在组织运行时也要进行专门的考虑,如放射性等。环境因素不仅仅与
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