新安县社会稳定风险评估工作考核实施细则.doc

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新安县社会稳定风险评估工作考核实施细则

新安县社会稳定风险评估工作考核实施细则 ? 为认真贯彻中央关于社会稳定风险评估工作的决策部署,落实省委办公厅、省政府办公厅《关于深入推进社会稳定风险评估工作的意见》和市委办公室、市政府办公室《关于印发洛阳市重大事项信访稳定风险评估暂行办法的通知》精神,按照县委办公室、县政府办公室《关于印发新安县重大事项信访稳定风险评估暂行办法的通知》(新办〔2010〕17号)要求,经研究决定对2010年度社会稳定风险评估工作进行绩效考核,以推动全县社会稳定风险评估工作深入开展,切实从源头上预防和减少不稳定问题的发生,制定本考核实施细则。 一、考核指导思想和基本原则 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,全面推进重大决策事项、重大建设项目社会稳定风险评估工作。力争通过考核,促进社会稳定风险评估工作逐步实现制度化、规范化,并从源头上减少不稳定问题的发生,实现我县政治、经济、社会又好又快发展。 考核工作坚持客观公正、简便易行、注重实效的原则。 二、考核对象 本办法适用于各乡(镇)、产业集聚区和组织实施重大项目的相关县直单位。 三、考核方式 实行百分制考核,由县委维稳办统一组织实施。考核工作将依据日常工作情况、半年总结检查和年终考核相结合的方式进行。 四、考核主要内容及评分标准 考核实行百分制,将工作分为五个大项,二十二个小项,逐项确定得分、扣分和奖分标准。 (一)党委政府高度重视(共25分) 1、党委、政府高度重视,建立本乡镇、本单位社会稳定风险评估机制,深入贯彻新办〔2010〕17号文件精神,积极开展社会稳定风险评估工作,做到会议要研究、年初布置。查看党委或党组会议记录(共5分,没有会议记录的扣3分)。 2、将社会稳定风险评估工作做为维稳工作的重要内容纳入本乡镇、本单位目标考评体系(共4分,没有纳入目标考核体系的,扣2分)。 3、党政联席会或党组会议至少每季度专题听取一次维稳工作汇报,研究部署社会稳定风险评估工作(共4分,查看会议记录,缺一次扣1分)。 4、乡(镇)、产业集聚区每月至少召开一次维稳工作领导小组会议,通报情况,分析形势,研究部署开展社会稳定风险评估工作(共4分,查看会议记录,缺一次扣0.5分)。 5、对本乡镇、本单位社会稳定风险评估工作有年度实施意见,有工作要点,有工作目标(共4分,缺一项扣1分)。 6、全年社会稳定风险评估工作有专人负责,有具体工作人员,有工作经费,确保工作能正常有序开展(共4分,查看相关文件资料,缺一项扣0.5分)。 (二)风险评估机制健全,制度完善(共15分) 1、年初有社会稳定风险评估工作安排,有半年、全年工作总结(共3分,缺一项扣1分)。 2、建立健全社会稳定风险评估工作长效机制(领导机制、宣传机制、考评激励机制、责任追究机制、应急处置机制)(共3分,少一项扣0.5分);完善各项工作制度(工作例会制度、情况通报制度、督导督办制度、学习培训制度)(共3分,少一项扣0.5分)。 3、有统一制作的社会稳定风险评估工作流程(上墙),有固定宣传栏,有宣传资料(共3分,缺一项扣1分)。 4、建立社会稳定风险评估档案,做到每评估一件,专立一档(共3分,缺一件扣0.5分)。 (三)扎实推进风险评估工作(共25分) 1、全年所有重大事项必须经过社会稳定风险评估,包括重大改革、重大决策、重大项目和其它涉及群众利益的重大事项(共10分,发现一次未评估事件扣0.5分,因未评估而引发集体越级上访、来县赴市赴省进京非正常上访和群体性事件的,一次扣3分,本项扣完为止)。 2、所有评估事项必须对照合法性、合理性、安全性、适时性、可控性五个方面逐项进行评估(共4分,项目不全的,少一项扣0.5分)。 3、评估程序必须规范。包括召开座谈会、责任主体自行评估、形成自评报告;主管部门审定、形成评估报告,报请本级党委、政府或上级业务主管部门批准并备案;责任部门落实维稳措施;维稳部门和主管部门进行跟踪督导等方面(共4分,缺一项扣0.5分)。 4、对每个评估事项,主管部门对评估报告有实施、慎重实施、暂缓实施、不能实施的具体意见(共4分)。 5、建立有相当数量的专业评估队伍(共3分,未建立或不健全的酌情扣分)。 (四)信息材料上报及时(共15分) 1、编印有社会稳定风险评估工作信息(简报)每年不少6次(期)(县直成员单位不少于3次)(共6分,少一次扣1分,本项扣完为止)。 2、对社会稳定风险评估过程中,发现的不稳定信息及时准确上报,无迟报、漏报、瞒报等问题(共4分,迟报或漏报或瞒报一次扣0.5分)。 3、材料(文件、动态、情况反映、调研报告等)上报全年不得少于6份(成员单位不少于3份)(每少1份扣1分)。 (五)落实责任追

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