江苏非学历教育培训管理办法(试行).doc

江苏省非学历教育培训管理办法(试行) 第一章 总 则 为促进教育事业的健康发展，规范非学历和审批机关的管理行为，维护非学历机构和受教育者的合法权益，依据《中华人民共和国民办教育促进法》及《实施条例》等法律规，制定本办法。 凡行政区域内，实施学前教育、及其他文化教育（以下简称教育机构），适用本办法。 教育行政部门的主要职责 办学许可证 批准设立的教育机构必须将办学许可证正本在办学场所上墙公示，副本专人妥善保管。 办学许可证超范围的活动属于违规行为。复印件不得作为对外进行办学活动的有效证件。 办学许可证遗失，举办者通过媒体（报刊）办理遗失公告，持遗失公告到审批机关办理补发手续。招生广告 教育机构的招生简章和广告实行备案制度。未办理跨地区办学备案手续的教育，区（县）以上人民政府教育行政部门予以依法取缔。 教育机构的招生简章和广告备案范围 所有教育培训机构要充分利用现代化教育手段，建立和完善自己的信息服务网站（或网页），并公布招生广告内容，接受社会监督。 第十条 教育机构的招生简章和广告备案主要内容 教育机构招生简章和广告备案需提交材料： 因教学需要，允许在同一城市设立教学点，但必须按有关规定经原审批机关同意后，报设立地教育行政部门备案。 第十三条 不得跨区域（指县与县及以上区域范围，不含市区）设置教学点。如需跨区域办学，按设置新的教育机构的程序办理。 第四章 财 具有独立法人资格的教育机构，享有独立的法人财产权。 教育机构存续期间，所有资产由教育机构依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。 教育机构应依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报。在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托具有合法资质的审计。 教育机构组织中法定代表人、校长（负责人）和财会人员之间应实行亲属回避制度。 根据民办教育法的有关规定，民办教育机构必须按年度提留发展基金。发展基金用于教育机构的建设、维护和教学设备的添置、更新等， 教育机构收费 教育机构可向学生收取报名费、培训费、教材资料费等。提供住宿条件的，可向自愿住宿的学生收取住宿费。教育机构举办的培训班学习期限在一年以内（不含一年）的，可按学习期限收取费用；举办学习期限在一年以上的，应按学期或学年收取费用。不得跨学年度提前收费。 第二十二条 学生入学后因故要求退学退费的，须向学校提出书面申请，出具有关退学退费材料和凭证。退学申请必须注明退学人的姓名、学习报名日期、交费日期、交费金额、所学专业、退学理由、本人签名，如未成年学生，还需要有其合法监护人的签名。凡培训学员出具合法有效的退学申请书和收费发票后，教育机构负责退学管理的部门应向退学学员出具签收字据，并在6个有效工作日内做出是否同意退学的书面决定。 第二十三条 学校办理退费，按以下规定执行 （一）因学校刊登、散发虚假广告（简章）或其他违反教育法律、法规的行为或校方造成的其他原因，学生要求退学退费的，学校须退还学生所缴纳的全部费用。 （二）学校开学前或学生出具武装部门的应征入伍通知书提出退学退费申请的，学校扣除报名费和实际使用的教材资料费后，应退还学生所缴纳的培训费和其余教材资料费。住宿费按实际住宿时间计算退费。 （三）学校开学后，学生出具国家各级各类承认学历的院校的正式录取通知书或因重大疾病、意外伤亡、家庭特殊困难等正当理由提出退学退费申请的，学校不退报名费、教材资料费，按学生的实际学习时间计退培训费、住宿费。 (四) 在正常教育学习活动中，学校开学后，学员自行要求退学的，培训以（含），资料费，不退费。 变更与终止 教育机构变更有关内容，应按下列程序办理原举办者向审批机关提交变更举办者报告变更后举办者的资质证明材料教育机构决策组织（董事会等）同意的变更方案原举办者委托会计师事务所进行资产、财务评估和审计出具审计报告 1.学校举办者向审批机关提交变更报告变更办学类型还需提交与之相关的资质证明材料 1.举办者提交变更法定代表人的报告新拟任法定代表人情况备案表及资格证明会计师事务所原法定代表人离任财务审计报告学校决策组织（董事会或理事会等）意见 1.学校决策组织（董事会或理事会等）提交变更校长（负责人）的报告 新拟任校长（负责人）情况备案表及资格证明1.举办者提交变更注册地址的报告 2新注册地址的资质证明。自有场所的，须有房屋产权证，教学用房必须有消防安检证明；租用场所的，要有出租方的房屋产权证、双方租赁合同（协议），教学用房必须有消防安检证明。办学许可证（正、副本） 教育机构有下列情形之一的，应终止 教育机构终止，应当依法进行财务清算。 终止的教育机构，由审批机关收回办学许可证并注销登记。 督导检查公示制度 实行县以上教育行政部门定期公示制度。结果由