大通县粮改饲发展草食畜牧业试点项目9.docVIP

2017年大通县粮改饲发展草食畜牧业试点项目 实 施 方 案 项目名称：2017年大通县粮改饲发展草食畜牧业试点项目 建设单位：全县规模养殖场、饲草加工企业、养殖专业合作社 建设地址：向化乡下滩村、向化乡达隆村、城关镇李家磨村、逊让乡逊布村、青林乡毛合湾村、青林乡雪里合村斜沟乡小业坝村、新庄镇红石崖村、新庄镇石家庄村、长宁镇后子河东村、长宁镇后子河西村、桦林西沟村、桦林吕顺村、东峡镇南滩村、朔北乡阿家堡村、宝库峨博图村、宝库大通牛场、塔尔镇泉沟村、黄家寨镇上陶村 二〇一七年七月 目录 项目概述 3 一、指导思想 4 二、目标任务和实施地点、补贴方式 5 三、工作原则 6 四、实施程序 7 五、项目资金管理 9 六、项目经济生态效益分析 11 七、保障措施 12 项目概述 项目名称：2017年大通县粮改饲发展草食畜牧业试点项目 建设性质：新建 项目主管单位及主管负责人：青海省农牧厅畜牧处 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　王会林 四、项目监管单位及责任人：大通县农牧和扶贫开发局 赵常胜 项目实施单位及责任人： 大通县畜牧兽医站 赵志刚 实施地点：大通县范围内草食畜规模养殖场、饲草种植大户（合作社）、专业青贮饲料收贮企业（合作社） 建设期限：2017年7月——11月 主要建设内容及规模：粮改饲面积1.5万亩，收贮量4.5万吨。 九、项目投资与资金来源：中央财政补助资金300万元。 大通回族土族自治县位于青海省东部河湟谷地，祁连山南麓，海拔2280-4622米，地势西北高东南低，湟水河上游北川河流域，全县总面积3093平方公里，其中天然草场面积为350万亩，饲草料种植面积13万亩。目前全县草食畜存栏 35.94万头（其中羊 23.43 万只，牛12.6 万头），250万亩草原实施了草畜平衡制度，全县实际载畜量93.34万羊单位，理论载畜量94.48万羊单位，达到草畜平衡，其中天然草地承担的载畜量为48.37万羊单位，补饲承担的载畜量为46.11万羊单位，占合理载畜量的 48.8 %，补饲草料的主要来源为农作物秸秆及精饲料，因此大力发展饲草料产业非常必要。为深入贯彻落实中央、省委加快农业结构调整，推进和扩大“粮改饲”试点，加快建设现代饲草料产业体系的重大决策，抓住我县被列为全国粮改饲试点县机遇，结合我县实际，特制定实施方案如下： 一、指导思想 2017年5月，农业部出台《关于印发粮改饲工作实施方案的通知》（农牧发[2017年]8号）、2017年7月青海省农牧厅厅出台了《关于印发青海省2017年粮改饲补贴实施方案》（青农牧[2017]195号），明确要求根据国家持续推进粮改饲发展草食畜牧业试点要求，在我县开展“粮改饲”和种养结合模式试点，按照草畜配套，产销平衡的原则支持青贮专用玉米、燕麦等优质饲草料种植，构建粮食、经济作物、饲料作物三元结构，有力促进种植增收、养殖增效、种养结合循环发展。 二、目标任务和实施地点、补贴方式 （一）目标任务 按照“政府引导、需求拉动、种养结合、为养而种、综合利用”的原则，调整优化农业种植结构，发展青贮用燕麦、玉米等优质饲草料种植，实现2017年全县自种和订单种植饲料作物面积1.5万亩，青贮收储量4.5万吨。 （二）实施地点 1.实施地点条件：气候、水土条件适宜发展规模化青贮用饲草料种植区域，农户种植燕麦、玉米等饲草料作物意愿强；草食家畜养殖优势突出，能够做到草畜配套，产销对接，就地转化、就地消化；具有一定养殖规模（肉羊年出栏100只以上、肉牛年出栏50头以上、奶牛年出栏100头以上）和优质饲草料收贮、使用能力的规模化草食畜养殖场；与青贮公司或大型规模养殖场签订销售合同的饲草种植合作社；具有稳定青贮饲草料供销订单、永久性青贮窖、有青贮饲料制作机械设备等条件的专业青贮饲料收贮企业（合作社）。 2.实施地点布局：2017年在大通县境内 13 个乡镇19个村19个规模化草食家畜养殖场户或专业青贮饲料收贮合作社等实施方案允许的补贴对象。 （三）补贴内容 1、补贴对象：主要用于优质饲草料收贮工作，要把具有优质饲草料收贮使用能力的规模化草食家畜养殖场户，具有稳定饲草料供销订单的专业青贮饲料收贮企业（合作社）作为主要补贴对象。 2、补贴方式：采取先储后补，以实际收储量为核算依据，经验收合格后报县财政局审核通过后，再将粮改饲补贴资金通过银行以“一卡通”或“账户”形式发放给收储业主。 3、补贴标准：以实际收储量为核算依据，对青贮用饲草产品最高60元/吨进行补贴（1立方米窖容按贮700公斤青贮饲料进行折算）。以下情况不得纳入补贴范围：(用去穗的秸秆制作的青黄贮、微贮饲料；(往年贮存的青贮饲料；(购置的青贮饲料成品（含包裹青贮）。 （四）粮改饲补贴资金来源: 中央